习近平总书记提出了“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”的“三个第一”辩证新主张，深刻揭示了人才在推动高质量发展和创新驱动中的极端重要作用。

一、要放眼长远加强统筹谋划。人才工作需要特别注意增强战略耐心，必须着眼长远、系统思维、统筹兼顾。要统筹做好人才规划。全面系统深入地摸清我市人才现状和需求，据此确立人才战略总体要求和各项指标、人才资源的结构优化目标、人才资源各项调控的措施等。要统筹人才培养引进。把引进外来人才和培养本地人才结合起来统筹考虑，注重加强人才培训和能力提升，更好发现、培养、用好现有人才、本地人才。要统筹人才资源运用。防止出现人才工作分散用力、政出多门，避免人才投入或多头支持、重复奖补，或“雨露均沾”“撒胡椒面”。

二、要创新方法做好招才引智。相比于长株潭等发达地区，我市对人才的吸引力还比较弱，需要我们在招才引智中不断创新方式方法。要对接需求精准引才。坚持需求导向，明确主攻对象，突出本地特色，围绕做强优势特色产业、做强中心城区、做强龙头企业等重点方面来引才。要主动出击多方引才。人才工作者要跟随招商引资团、行业交流团多走出去，带政策、带需求、带服务出去，带信息、带资源、带人才回来。更多借助行业协会宣传本地的产业优势和人才政策，鼓励他们促进同行业人才齐聚，促进技术对接和项目合作。要借益阳籍院士专家等优秀人才的影响力，来宣传推荐益阳，引进人才到益阳。要机动灵活柔性引才。柔性引才是当前我市破解引才难、留才难的有效办法。要充分发挥邻近长沙的区位优势，通过“揭榜挂帅”等方式，加大对在长专家人才的柔性引进力度，或者鼓励有条件的企业在长沙设立研发中心，建设“人才飞地”。

三、要优化服务更好留住人才。在引进人才的同时，我们还要更加注重做好留住人才的工作。要靠综合环境留人。着力提升城市软、硬环境，以山清水秀、环境优美、生态安全、社会和谐的城市面貌吸引人才，增强他们对城市的认同度和归属感；要打造畅通无阻、选择多元的人才流动环境，减少人才流动的卡点堵点，给予人才成长更多的包容，提供更多的时间和空间；要关心关爱人才，在教育、医疗、住房等方面解决人才后顾之忧。要靠发展平台留人。主动为人才搭建良好的发展平台，提供更大的成长空间。进一步做好产才融合文章，让高端人才在园区、企业挑大梁、唱主角。要充分发挥院士工作站、重点实验室等平台作用，广泛吸引集聚更多人才参与深化校企地合作。要靠激励机制留人。切实破除思想藩篱，出台更有吸引力的政策，在人才股权期权激励、技术入股、科技成果资本化产业化等方面引导鼓励，在职务、职称晋升等方面给予人才更多支持，让他们的付出能得到应有的回报，打造尊重人才、爱惜人才的舆论环境，大张旗鼓表彰奖励优秀人才，提升人才幸福感、获得感。