改革开放是决定当代中国命运的关键一招。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断推动全面深化改革开放向广度和深度进军，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事业焕发出新的生机活力。在新的发展阶段，深刻把握和践行习近平总书记“全面深化改革开放”的思想精髓：要做到决心坚定，市第七次党代会提出“创新开放”两大主引擎，既是战略部署，也是鲜明昭示，对益阳这样一个发展还不够充分的地级市，必须更加坚定地走改革开放之路，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，在更高起点上推进改革开放。要做到方向不偏，必须聚焦为构建新发展格局提供强大动力，按照有利于提高资源配置效率、有利于提高发展质量和效益、有利于调动各方面积极性的基本遵循，推动更深层次改革，实行更高水平开放。要做到统筹兼顾，必须把接续推进改革同服务经济社会发展大局结合起来，把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来，把推进改革同防范化解重大风险结合起来，把激发创新活力同凝聚奋进力量结合起来，充分调动各方面推进改革的积极性、主动性、创造性，不断打通淤点堵点，激发整体效应。要做到守正创新，对于既定的改革举措，要保持定力和韧性，绵绵用力、久久为功，同时又要加强改革前瞻性研究，把握矛盾运动规律，敢于探索、善于创新，不断拓展政策空间，提升制度张力。

结合益阳实际来推动改革开放，必须把为全市高质量发展增添动力作为出发点和落脚点。一是要提升改革统筹力。改革往往是牵一发动全身，在出台改革举措时，必须树牢全局意识、联系观点，做到既积极、又稳妥，不能头痛医头，脚痛医脚，更不能只计当前，不计长远。要坚持全面推进与重点突破相结合，善于试点试验，以点带面。要发挥好协同作战作用，在改革中把方方面面的积极性调动起来。二是要提升改革突破力。要敢于动真碰硬，打破既有思维定式，破除顽瘴痼疾；要敢为天下先，不能人云亦云、亦步亦趋，特别是要力争在体制机制改革上有所突破，善于用改革的思维、创新的办法推动益阳各项事业发展。三是要提升改革落实力。各级各部门“一把手”要带头担当履职，扑下身子，一抓到底，增强改革落实力，把“规定动作”做到位，把“自选动作”抓出彩。四是要提升经济外向度。要积极对接融入强省会战略，加快东接东融步伐。抢抓RCEP新机遇，力争在融入共建“一带一路”、东盟自贸区、中非经贸合作上有新突破。要持续优化营商环境，强化宣传、主动对接，抓好招商引资、招才引智。要重视人才引进培育，善于学习借鉴，切实将外地的先进经验和管理模式为我所用，为益阳开放发展添活力。