实干担当有为有位 奋楫笃行再建新功
——政协益阳市资阳区第六届委员会常务委员会工作报告解读
履职尽责有担当,建言资政凝共识。2026年10月20日,政协益阳市资阳区第七届委员会第一次会议开幕,张金龙同志代表政协益阳市资阳区第六届委员会常务委员会向大会报告工作,回顾总结了区政协常委会五年来的主要工作,并对未来五年工作提出建议和展望。
六届委员会工作回顾
服务中心大局践行使命担当
推动协商议政聚焦产业品牌建设大见成效
在重大项目建设、文明城市创建、乡村振兴等中心工作中担当作为,累计汇集意见建议161条,形成全会发言45篇,相关事项得到推进落实。围绕“一花、一酒、一鱼、一茶、一米、一药”六大农旅品牌建设形成协商建议,推动区委区政府专题部署,统筹各部门协同推进,全区逐步构建“一业有特色、一链有基础”的产业格局,产业规模、综合效益、品牌影响力稳步提升。
围绕文旅产业、智慧养老服务体系建设等15个课题,召开专题议政性常委会会议,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,系统研究提出对策方案。关于打造文旅新区、乡镇“六个一”工程、消费做热、中心城区集贸市场科学发展等一批建议被区委区政府采纳。聚焦建设“益阳古城・资阳不夜城”,依托“‘益’起来协商”开展市区联动,助推益阳商业样板街、资江西路、古道街、大码头记忆、明清古巷板块串点成线。明清古巷成功获评湖南省夜间文化和旅游消费集聚区。
紧盯老旧小区改造、教育医疗提质、文化资源保护利用等38项社会民生热点,围绕张国基文化园项目建设、中医药产业发展、城市商贸发展等形成系列协商成果,为区委科学决策提供重要参考。
紧盯热点难点 坚持守正创新
民主监督精准务实
每年成立民主监督小组,先后进驻18个职能部门开展常态化监督。聚焦优化营商环境、科技项目立项争资、退养还田还水等重点领域,通过实地调研、座谈问询、查阅台账、现场核查等方式,找准政策落地堵点、履职执行难点、群众服务痛点,梳理工作短板,推动区委工作要求落地见效,督促职能部门补齐短板、改进作风、提升效能。
持续推进“改善生态环境”专项民主监督,一批群众反映强烈的生态环境问题得到有效解决。组织开展助力应急管理事业高质量发展专项监督,围绕重点领域,开展隐患排查,推动风险化解。
主动对接省、市政协,协同开展多级联动民主监督17次,协助乡村物流体系建设、环洞庭湖生态环境保护、文化数字化建设等课题,形成了一批有分量、有价值的监督建言。参与省市优化营商环境问政活动,围绕企业诉求开展联动监督,推动惠企政策直达快享。会同生环、住建、城管等职能部门,开展工地扬尘防治联合监督,实地核查在建工程项目,推动建筑材料裸堆等突出问题的整改落实。
深耕主责主业 大兴调查研究
参政议政广泛深入
落实“走找想促”工作要求,大兴调查研究,主席会议成员常态化下沉一线察实情、听真话、取真经,通过调研推动破解各类问题348个。主席会议成员牵头桥北大市场整治、金花湖路平交改造、益常高速扩容、G319改扩建等重点项目建设。助力整治桥北市场群实现绿化、美化、亮化、智能化,成功摘除省市两级“消防安全重点整治单位”帽子。助力化解征地拆迁、交通管控等难点问题,保障金花湖路平交改造等项目顺利竣工通车。
充分发挥提案作为履行职能、反映民意的重要载体作用,五年来共收到提案391件,立案342件,办复率100%,委员满意和基本满意率99.5%。健全“办前沟通、办中监督、办后评价”闭环机制,重点提案实行区长调度、分管副区长领办、政协副主席督办、承办单位主要负责人牵头办理,推动一批实际问题得到解决。
用好政协云社情民意采集通道,依托线上平台实现收集、审核、报送、反馈高效流转。累计向省、市政协报送社情民意200余篇,60余篇获省市采用及领导批示。建立政协云微建议三办联动机制,办理微建议202条,做到即时转办、限时答复。
站稳人民立场 厚植为民情怀
持续增进民生福祉
建成乡镇(街道)、经开区和界别委员工作室14个,办好群众“关键小事”。14个委员工作室提供咨询服务1600余次,协调解决群众实际问题1000余个,惠及群众上万人次,化解一大批民生小事。
策划一年一度“益阳味道·醉美资阳”、一年四季乡村游购助农活动,秋季瓜果交易会、国庆美食文创百乐汇、紫薇元宵喜乐汇等特色节会,以节引流、以节促销。为农旅品牌寻找销售渠道,平均每年助农促销6000多万元。
区政协主席会议成员深入联点的10个村,结对帮扶27户监测户,重点关注解决就业增收、教育医疗、养老托育等领域的民生实际问题。协助推动落实乡村振兴、创文巩卫、产业扶持、老旧小区改造等项目45个,投入资金5000余万元。组织引导广大政协委员积极参与社会公益事业,开展各类助学助医助老公益活动45次,捐赠物资400余万元。持续开展送服务下乡等特色活动,84名企业家委员通过产业帮扶、就业带动、消费扶贫等多种形式,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
壮大朋友圈 放大正能量
强大辅政群
深化域外联谊联络,夯实北京、广州、深圳、武汉域外经促分会,新建长沙、东莞、珠海分会,筹备西安、上海分会,筑牢“招商引资+湘商回归+招才引智”桥梁,搭建“乡贤+项目+资本”对接平台,归集在外院士、专家、企业家乡友信息,积极引导资金、技术、人才回流资阳。
建强资阳政协融媒矩阵,争当“资阳推荐官”,融合短视频、花鼓戏、诗词等群众喜闻乐见的媒介,全方位推介资阳农文旅特色品牌。
抓实机关、委员“两支队伍”能力提升,突出思想淬炼、政治教育,强化履职意识与能力锤炼。
七届委员会工作建议
一、坚持党建领航、把准方向,筑牢团结奋斗思想根基
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续强化理论武装。深化书香政协建设,把思想政治引领嵌入调研、协商、监督履职全过程,推动党的创新理论入脑入心,转化为广大委员履职尽责的行动自觉。锚定省政协“1453”履职总要求,在中共资阳区委坚强领导下,紧紧围绕“十五五”规划实施,聚焦现代化产业体系建设、扩大有效内需、城市内涵式发展、乡村全面振兴、增进民生福祉、美丽资阳建设,完整准确全面贯彻新发展理念,践行全过程人民民主,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,以高水平履职服务全区高质量发展。
二、坚持围绕中心、精准资政,聚力服务全区发展大局
健全协商民主工作体系,形成以政协全会为龙头,专题议政性常委会会议和专题协商会为重点,对口协商、界别协商、专家协商为常态的政治协商格局,进一步加强“益起来协商”市区联动,持续提升协商质效。紧扣项目建设、招商引资、优化营商环境三大主攻方向,深度调研、务实建言。围绕PCB、食品加工特色产业构建“一主一特多点”的现代化产业体系开展深度调研。聚焦以“一花、一酒、一鱼、一茶、一米、一药”为代表的特色富民产业,在农旅品牌建设、农业产业链价值提升、农文旅深度融合上做深做实调查研究。围绕城市有机更新,就老旧小区改造、城市精细化管理、公共服务设施更新等开展调研协商。聚焦宜居宜业“和美湘村”建设,针对农村人居环境整治、城乡公共服务资源均衡配置等开展协商建言。持续深化“改善生态环境”专项民主监督,强化跟踪问效。组建民主监督小组,对优化营商环境、惠企政策落地、安全生产等工作开展常态化派驻监督。每年选取2-3件群众反映集中的民生事项开展专项监督,进一步完善监督、建言、整改、反馈、评议全过程跟踪问效模式。支持区委区政府巩固提升资阳特色文化品牌。配合省、市政协开展联动监督,助推党委、政府重大部署落地见效。
三、坚持履职为民、心系群众,持续增进民生福祉
紧盯群众急难愁盼,围绕就业增收、智慧养老、教育医疗提质等重点领域,深入开展调查研究,广泛收集社情民意,高质量提交提案,办实办好政协云微建议,及时反映基层群众呼声诉求。充分激活14个委员工作室阵地功能,丰富屋场协商、庭院协商等基层协商载体,推动委员常态化下沉基层,把全过程人民民主落实到基层治理实践。做好界别群众联系服务,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。发挥委员专业技术优势服务基层,推动委员走进镇村社区、田间地头,把为民履职落到群众心坎上。
四、坚持团结联谊、广聚共识,画好奋进最大同心圆
牢牢把握团结和民主两大主题,进一步密切与各民主党派、工商联、无党派人士、新的社会阶层人士联络协作,完善主席会议成员、党员委员联系党外委员制度,形成从党内到党外的思想引领格局。积极为民主党派、工商联和无党派人士搭建履职平台、创造履职条件,在调研视察、协商监督、重点工作中充分听取意见,支持和保障各党派在提案、社情民意、大会发言等履职建言中发挥重要作用。充分发挥经促会平台纽带功能,持续完善域外经促分会网络,积极服务益商回归、“双招双引”,推动乡友、资本、项目、人才向资阳集聚。落实常态化联系服务企业行动,充分发挥政协委员联系广泛的优势为企业纾困解难。落实“信访接待日”等工作,做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作。加强政协新闻宣传工作,用好用活政协融媒矩阵,唱响心齐气顺劲足的发展强音,广泛汇聚全社会同心奋斗的强大合力。
五、坚持强基固本、锤炼队伍,夯实政协履职坚实保障
进一步优化履职制度体系,紧紧围绕履职成果转化、界别作用发挥等方面,健全完善程序规范、运行有效的制度机制,推动各项制度在创新中发展、在落实中完善。健全参政议政成果报送、抄送、交办、承办、督办、反馈工作机制,推动调研提议充分吸纳转化为政策举措。完善党政领导领衔督办重点提案制度,压实承办单位“一把手”责任,推动提案办理从“纸面”落实到“地面”。制定加强和改进反映社情民意信息、微建议工作的实施办法,提升履职成果转化实效。持续推进政协云履职应用,以信息化带动委员履职现代化、智能化。持续加强政协机关建设,全面提升机关服务保障水平。抓实委员队伍建设,推动委员履职有章可循、尽责有据可依。强化履职能力培训,引导广大委员在政协履职中唱主角、本职岗位上当表率、界别群众中作示范,切实扛起新时代政协委员使命担当。
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