给基层治理装上“智慧天眼”

——赫山区“空地一体化数智平台”赋能基层治理纪实
中国益阳门户网 www.yiyang.gov.cn 发布时间:2026-08-22 09:16 浏览量:
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空地一体化数智平台。苏钢摄

  8月17日,在龙岭产业发展中心的益阳市腾飞低空经济发展有限公司,飞手李方舟坐在电脑前,打开手机上的“赫好飞”小程序,轻点“一键起飞”。楼顶机巢翻转开启,一架无人机滑出巢穴、旋即升空,朝着赫山区龙光桥街道方向飞去。屏幕上,田野阡陌逐渐缩小为棋盘格,白色垃圾、河道异色、村庄上空的疑似烟火——一切尽收眼底。

  这是赫山区“空地一体化数智平台”的日常运转画面。15台全自动无人机机巢如15只“电子鹰”散布在赫山城乡,织就了一张覆盖全区的低空感知网,也悄然改写着这片区域的治理逻辑。

  从“人海战术”到“一键起飞”

  “以前秸秆禁烧,全靠人工开车巡查。看见远处冒烟,开车过去一看,要么是火已灭,要么是放鞭炮,难以固定证据。”衡龙桥镇工作人员徐资洪的语气里,透着无奈。

  更棘手的是,同一片天空下,城管查违建、环保查排污、农业查虫害,各部门各自买设备、各自飞航线,设备闲置与重复投入并存,采集的数据锁在各自系统里,成了信息孤岛。

  转机出现在今年赫山区“空地一体化数智平台”的建成投用。平台采用“自动机巢+一网统飞平台+赫好飞小程序”三位一体架构,远程下发任务后,无人机自主起飞、自主巡航、自主返航充电,全程无需人工干预。同时,机上搭载热成像设备支持夜间巡查,机载喊话器能够在空中即时劝导,高清影像同步留存完整证据链,治理效能实现质的飞跃。

  “现在只需划定几个点位,就可以全镇覆盖。”徐资洪算了一笔账:过去靠“人海战术”都未必兜得住的秸秆禁烧,如今一台无人机就能搞定。不仅省了油费,更关键的是反应快了,证据实了,处置准了。

  这样的改变不只发生在衡龙桥。在赫山区的街头巷尾、河道两岸、建筑工地,无人机的嗡鸣声正成为基层治理的新背景音。

  894次飞行背后的“数智账本”

  数字最有说服力。今年8月13日至19日一周时间内,全区15台无人机共计飞行894架次,总里程8179公里,拍摄照片57220张,自动识别发现问题219个。等效节约成本12.06万元,减少碳排放2.03吨。

  这些数字背后,是一套精密运转的闭环体系。巡检数据实时回传政务云,内置AI算法同步识别隐患——暴露垃圾56处、建筑垃圾50处、疑似烟火44处、水体异色污染……识别结果自动生成预警,推送至责任单位。执法人员通过小程序线上接单,现场处置回传结果,全流程留痕可追溯。从“人眼判断”到“AI预警”,从“各自为战”到“一网统飞”,赫山区的基层治理正在经历一场静悄悄的效率革命。

  AI智能识别的触角还在不断延伸。平台集成多种行业算法,从焚烧火点到违法建筑,从违规施工到河道污染,从“人海巡查”到“智能感知”,从“事后整改”到“智能预警”,AI让治理的精度与速度同步跃升。

  打造区县低空治理的“赫山样板”

  赫山区的探索,在省内区县层面已走在前列。作为全省少有的“全自动机巢+多部门协同+AI全域识别”一体化成熟落地项目,赫山区依托区属国企益阳市腾飞低空经济发展有限公司,联合中南大学、湘江实验室等科研力量,启动空地一体化数智平台建设。它不仅是我市低空规划的核心样板,更成为产业招商的展示窗口,吸引多地单位前来考察,获市发展改革委官方宣传报道。

  平台的可复制性,在于其“集约化”的制度设计:统一规划航线、统一运维设备、统一共享空域,单次飞行数据多部门复用,最大程度释放低空巡查价值,从源头上避免了财政重复投入。安全合规方面,严守空域全流程报备、数据统一纳入政务云存储、设备统一投保,构建起完整的飞行安全与数据安全防护网。闭环处置流程让AI识别隐患自动推送,执法人员接单处置、回传结果,全流程留痕可追溯。分步落地路径则优先推进落地群众关切的高频刚需场景,再逐步拓展延伸,降低了项目推进风险。组建专职持证飞手运维团队,设备统一投保,持续根据一线需求迭代优化算法。

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信息来源:益阳日报全媒体作者:苏钢 邹亚子 秦慧玲责任编辑:文昭
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