以规范化建设破题 用铁脚板丈量数据

资阳区社会救助筑牢民生兜底保障底线

中国益阳门户网 www.yiyang.gov.cn 发布时间:2025-12-19 10:38 浏览量:
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  资阳区汽车路街道人民路社区居民龙某辉,确诊患浸润性乳腺癌,给本不富裕的家庭更加增添了重担。正当龙某辉为后续治疗费用发愁时,资阳区民政局通过“高额医疗支出预警”信息共享机制将信息推送至街道,帮助龙某辉一家人申请低保和临时救助,切实减轻了他们的经济负担。

  12月16日,记者从资阳区民政部门了解到,日前资阳区社会救助规范化工作实践获评“2025年度全省社会救助领域创新实践优秀案例”。这是该区继2021年成为全省“掌上办,网上办”试点区县,2024年成为全省防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点区县,2025年成为全省社会救助“规范化建设”试点区县后,获得的又一殊荣。

  资阳区目前有城乡低保7569户、12499人,特困供养2313人,保障人口约占常住总人口的4.1%。为确保社会救助工作有序有效有为开展,该区全面规范制度流程,审批效能显著提升,紧扣省级规范化建设试点单位的核心任务,对《益阳市资阳区社会救助规范化建设试点工作方案》进行“庖丁解牛”式任务分解,通过优化配套的12个表格流程,重点推行7项规范机制:压缩审批时限,全流程压缩至20个工作日;精简村级证明材料,切实为基层减负;创新年检年审模式,制定标准化年审登记表,重点核查户籍、收入、财产、刚性支出,以及身份、证件、佐证、真实性,确保对象精准、过程透明;明确线上发放救助资金,及时进行线上线下双公示,强化信息公开与监管;强化电子档案管理,推行“一户一档”电子化,乡镇保管纸质档案,区级同步管理电子档案库,现已完成困难对象救助档案的31万页数字化扫描;规范动态调整手续,重新拟定社会救助受理告知书、社会救助待遇调整告知书、社会救助申请不予批准告知书;结合区级现状,创新研究制定申请办理流程图,明确规定流程时限,基本实现自受理告知书出具之日起20个工作日内完成镇级审核。

  资阳区坚持巡回送教直通基层,打破传统集中培训壁垒,业务经办人员组建专业讲师团化身“移动课堂”,深入5镇1乡开展巡回教学。聚焦基层经办痛点,现场演示社会救助智能监管系统操作,手把手指导基层人员熟练掌握困难群众人脸认证、电子凭证申领等“指尖办”技能,累计培训280名“低收入人口帮扶专干”。突出培训实操性,以真实案例深度解析救助金核心计算公式,直观拆解“收入抵扣”与“刚性支出核减”规则,显著提升基层精准核算能力。

  同时,资阳区积极倡导用铁脚板丈量数据,双轨协同兜牢底线。坚持“信息化+铁脚板”双轨协同,提升社会救助精准性与主动性。线上,常态化汇集整合民政、人社、医保、残联等12个部门的19类低收入人口相关数据基本构建起以“基础信息为核心、专项信息为补充”的立体化数据库,实现对困难群众的精准识别、风险预警和动态监测,为分层分类救助提供坚实的数据支撑。线下,大力践行“铁脚板”精神,组织区级队伍与乡镇力量深入基层,对1600余户困难家庭进行实地走访核查,全面摸排实际生活状况和需求变化,严格核验收支凭证等资料,应用救助金公式精准测算提高救助准确度,同步将救助模式变“被动受理”为“主动发现”,有效拓宽了救助覆盖范围,确保救助政策主动、及时覆盖潜在困难群体。特别是对新增低保、特困对象实行100%入户核验,严把入口关,确保识别精准,真正做到“应保尽保”,切实筑牢民生兜底保障网。

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信息来源:益阳日报全媒体作者:谢辉 黄芬 王伟责任编辑:曹予望
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