美丽南山村。卢静摄

　　4月的桃江县马迹塘镇南山村，处处跃动着生机——崭新的沥青路蜿蜒山间，满载竹笋的货车驶向山外，文化广场上欢快的舞曲回荡山谷。4月14日，记者看到，这个偏居一隅的小山村正奏响乡村振兴的动人乐章：老人踏着广场舞的节拍神采飞扬，孩子们在村巷田埂间追逐嬉戏，山货通过电商平台卖出了好价钱。党建引领凝聚发展合力，基础设施升级焕发新颜，“绿动能”产业激活致富密码，三者和鸣谱写出南山村的幸福交响曲。

　　“三长”联动 织就乡村治理“同心结”

　　南山村由4个自然村合并组建，合并后地域面积扩大、人口增多，但因原各村发展基础不一、村民思想难统一，导致政策落实难、事务协调难、发展推进难，村级治理面临严峻挑战。

　　为破解发展困局，村党总支部坚持党建引领，努力推行“三长制”基层治理模式。将全村划分为4个管理片区，由村干部担任片长；按照15至20户规模划分单元，民主推选邻长；同步优化村民小组长配置，构建起“片长+组长+邻长”三级联动治理体系。

　　组长、邻长常态化开展民情走访、矛盾调解，村“两委”建立“季度遍访+月度重点访”机制，对孤寡老人、困难家庭等群体实施精准帮扶。每周一上午固定召开“周例会”，由党总支书记牵头，驻村工作队、村干部、片长组长及党员群众代表共同参与，采取“问题清单制”，对前期收集的群众诉求逐项研判，按照“即时交办、限时办结、超时督办”原则分类处置，确保群众诉求件件有回应，做到“小事不出组、大事不出村”，村民满意度显著提升。“自‘三长制’常态化实施以来，工作开展明显顺畅了。”村党总支书记肖忠介绍道，工作中，他发现不同职责领域呈现出明显的性别优势，女组长在农居环境整治、合作医疗费用收缴、森林防火宣传等工作中表现尤为突出；男组长则在产业项目推进、矛盾纠纷调解等方面更具优势。

　　去年底，合作医疗缴费工作刚启动，村里召开动员会的当天，王卫红、胡再辉等几位女邻长就马不停蹄地行动起来。她们挨家挨户上门讲解政策、耐心解答疑问，短短半个月，全村参保费用就全部收齐。

　　三组邻长田柏林既是保洁员，又是调解能手。三组靠山，过去吃水难、抗旱难、电压不稳、道路不畅，加上特困户集中，老田格外上心，多次向村干部反映，最终解决了问题。刘道立、蒋泽芝因病瘫痪，生活困难，也因他的奔走获得了救助。

　　两年来，通过“三长制”搜集问题、周例会督办等形式，邻长负责上传下达，及时准确地向村民传达政府的政策文件精神，也将村民的意见建议和实际需求汇总反馈至上级部门。通过这种双向互动机制，既保障了政策落地实施的有效性，又确保了民情民意的及时回应。

　　在日常工作中，邻长还协助基层政府开展各项工作，调解邻里矛盾，维护村里治安和环境整洁。如今，南山村的“周例会”已作为样板在全镇推广。

　　基建突围 从“出行难”到“幸福路”的跨越

　　步入南山村，黝黑的公路如一条柔软的绸带，在青山绿野间蜿蜒伸展，将散落的村舍一一串联。这条承载着村民希望的公路，正是南山村蝶变的缩影。“南山村现如今能够焕然一新，离不开所有村民的团结和努力。”肖忠指着新铺的沥青路面，打开了话匣子。原来，这条贯穿村庄的崭新公路名为泗鹿公路。全长1.7公里的穿村道路，过去每逢雨季就变成满是泥泞的破烂路，重修公路成了村民的夙愿。

　　转机出现在两年前。当重修公路正式提上日程，村“两委”立即带领村民开展前期准备。他们先是完成了河道整治、堤坝加固等基础工程，又将路基从5米艰难扩展到6.2米。工程需占用沿线75户村民的地坪、围墙和菜园用地，村“两委”通过反复召开村民大会、入户走访等方式充分沟通，甚至给在外务工村民挨个打电话，承诺对施工中影响区域进行原样恢复，最终实现了零纠纷。

　　村民的信任化作行动力量。眼见干部们真心办实事，全村很快组建起修路志愿服务队。令人动容的是，原本计划招募50人，最终却有100多人抢着报名，经过筛选的80名志愿者日夜奔走在工地，负责协调、宣传等事务。

　　资金短缺是最大难关。驻村工作队和村“两委”发起了爱心募捐活动，村民们纷纷响应，你掏500元，我拿3000元，短短时间就筹集了51万元善款和2万元物资。这当中涌现出很多感人的瞬间，远在广州的乡友刘国辉连夜打电话让家人代捐1.5万元；72岁的老党员刘希圣领着儿子、孙子一同来到捐款现场；退休多年的刘胜才老校长不仅自己慷慨解囊，还带动6位退休教师共同助力。

　　去年12月18日通车那天，全村像过年一样热闹。62岁的王太安老人牵来了自家最肥的山羊，捐给村里。

　　如今的南山村，在全体村民共同努力下，基础设施焕然一新，民生福祉显著提升。在交通水利方面，累计改造危桥9座，新修灌溉渠道3000余米，既保障了村民出行安全，又使农田灌溉效率提升40%，为粮食安全生产筑牢基础。

　　在民生保障领域，通过建设标准化自来水厂、整治水源地环境、扩容供水设施等系列措施，让全村百姓喝上了“放心水”。同时，通过系统治理地质灾害隐患点，村民生命财产安全得到根本保障。

　　在人居环境改善上，该村创新建立“户分类、村收集、镇转运”的垃圾处理体系，增设28个垃圾分类点，配备专职保洁员，使南山洞片区成为全县人居环境示范点。此外，文化广场、公共厕所、休闲步道等配套设施一应俱全，16盏太阳能路灯的安装，让山村的夜晚亮了起来。

　　竹海淘金 一根竹笋的产业裂变

　　“以前守着满山竹子却吃不饱饭，现在在家门口就能赚钱！”说起村里的变化，南山村的村民们脸上乐开了花。眼下是收春笋季节，4月以来，村委一旁的竹笋合作社，可热闹了。这个山村，正靠着6200多亩翠竹林，走出一条“鲜笋飘香”的致富路。

　　南山村地处大栗港镇和安化县大福镇交界处，这里群山环抱，过去因耕地稀少、交通闭塞的现实困境，发展滞后。

　　近些年，桃江县将笋竹产业作为重点特色产业打造，马迹塘镇被定位为该产业发展的核心区域。按理说，这股东风应该让南山村的村民早早尝到甜头，但现实却令人唏嘘。“因南山村是比较深远的山村，村民常常要肩挑背扛走好长的山路，新鲜竹笋还没运到市场就已贬值。”肖忠说，有的村民只能以低廉价格出售原材料，利润大头都被中间商赚走。那些年，每到春笋季，望着满山破土而出的鲜笋，南山村人总是喜忧参半。

　　但村“两委”从未放弃努力，特别是在桃江县竹产业发展服务中心派驻的驻村工作队来到后，村“两委”的发展思路更加清晰，如果能实现村“上山挖笋、下山卖笋”的无缝对接，再辅以专业技术指导，必将大大提升产业发展效率。

　　围绕这一目标，驻村工作队积极走访调研，最终与本土能人何震达成合作共识，将南山村打造成为其企业的优质竹笋供应基地。在村委大楼旁，一个现代化的竹笋产业合作社拔地而起，配套建设了49个笋榨、3条生产线和现代化冷库。

　　为确保项目顺利落地，驻村工作队和村“两委”展现了最大诚意，一方面组织村民上山勘察，选定适宜发展笋竹林的基地；另一方面以村集体名义先行培育100亩丰产示范林，并邀请专家指导村民改良自家竹林。

　　如今，南山村已形成“山上有资源、林间有技术、山下有销路”的产业模式。村民陈克兵就是受益者之一，4月5日开秤首日，他和妻子采挖的1250公斤鲜笋在合作社现场变现2500元。“以前村民扛着竹笋走山路，一天跑不了两趟，现在三轮车直接开到竹林边！”肖忠指着新修的林道说，为破解“资源下山难、村民上山难”的困局，村里近年来一口气修了30公里林道，如今条条道路通山头，连最偏远的竹林也通了“致富路”。

　　在合作社的加工厂里，工人们正忙着分拣竹笋，其中不少是留守妇女和脱贫户。“在这上班既能照顾家，每月还能挣3000多块。”正在操作设备的合作社负责人陈柏魁笑着说，合作社年加工鲜笋100万公斤，带动村民年增收超百万元。“产业链活了，老百姓的钱包自然就鼓了。”肖忠说，运输成本降低了，鲜笋质量上来了，村集体经济发展了，村民更幸福了。眼下，南山村在着手探索发展精深加工和即食笋片研发，延伸产业链，让更多竹产品走出大山。