依法履职行权 主动担当作为奋力书写新时代资阳人大工作崭新篇章

——益阳市资阳区人民代表大会常务委员会工作报告解读
中国益阳门户网 www.yiyang.gov.cn 发布时间:2024-12-24 08:49 浏览量:
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资阳区人大常委会主任熊志元作工作报告。

  2024年12月21日,受益阳市资阳区第六届人民代表大会常务委员会的委托,资阳区人大常委会主任熊志元向大会报告区人大常委会一年来的主要工作,并提出2025年的工作部署。

  回顾2024年工作

  2024年,资阳区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委的坚强领导和上级人大的精心指导下,按照与时俱进、守正创新、主动作为、干在实处、走在前列的要求,围绕紧跟核心、服从中心、不忘初心、顺应民心、独具匠心的工作理念,稳中求进推动人大工作高质量发展,为促进全区经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。全年共召开常委会会议7次、主任会议7次,审议议题27项、开展执法检查7次、组织代表视察6次、专题调研10项,依法作出决议决定10项,圆满完成了区六届人大三次会议确定的各项目标任务。

  坚持举旗铸魂 坚定政治方向

  更好体现人大担当

  坚持党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想“学习、宣传、贯彻”一体推进,制定理论学习中心组年度学习计划,开展常委会党组集体学习12次,组织机关干部研讨交流40多人次。自觉把党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求转化为人大依法履职实践,严格执行请示报告制度。主动向区委报告区人大的重大事项、重大工作、重大活动,先后向区委报告工作10次,及时提请区委常委会会议研究人大工作4次,真正把党的领导贯穿人大工作全过程、各方面。坚持党管干部原则和人大依法任免相统一,严格执行法律考试、任前发言、审议表决、宪法宣誓等制度,全年依法任免国家机关工作人员46人次。

  坚持人民至上 创新监督实践

  更好发挥人大优势

  听取和审议国民经济和社会发展计划执行、预算执行等情况报告,审查批准年度决算和预算调整,支持区政府进一步优化支出结构、保障重点领域资金、防范债务风险。听取和审议2023年度区本级财政预算执行、决算草案和其他财政收支审计查出问题的整改报告,建立整改台账,实行跟踪督办,4个被审计单位查出的20余项问题全部整改到位,整改率达100%。组织开展代表集中进站“法治护绿”行动,围绕环保工作提出的20条意见建议全部被省人大环资委采用。听取区人民法院和区人民检察院关于2023年“两官履职”评议相关问题整改情况的报告。深化“两官”履职评议工作,采取“一般评议”和“重点评议”相结合的方式,全年共评议12名法官和10名检察官,当场进行满意度测评,现场公布结果。

  坚持主体作用 促进代表履职

  更好凝聚人大力量

  深化常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度,不断扩大人民有序政治参与。根据《全区进一步完善和改进代表联络站建设的指导意见》要求,按照“六有”标准完成20个代表联络站建设工作,升级代表履职“主阵地”,切实把代表履职平台打造成践行全过程人民民主的大舞台。大力推广使用湖南智慧人大平台,全区720名人大代表完成网上进站工作,全力打造服务百姓24小时“不打烊”的代表履职新平台,真正做到接待选民“全天候”,服务群众“零距离”。连续开展“两优三先”评选工作,今年评选优秀人大代表19名、优秀建议5件、先进代表小组2个、建议承办先进单位3个、先进人大工作者5名。区六届人大三次会议共收集的78件代表建议、批评和意见已全部按时答复,办结率实现100%,代表满意率达到100%。

  坚持服务中心 助推改革发展

  更好贡献人大智慧

  大力支持产业链招商,常态化开展助企纾困、切实帮助企业解决问题,助推产业发展。组织主任会议成员开展水利重点项目建设暨防汛备汛工作,税务、科技服务及创新发展,应急管理体系和能力建设等视察活动,并提出了相对应的意见建议。牵头参与促进房地产业健康发展、高标准农田建设、明清古巷招商运营、天成市场改造、职业学校建设等中心工作和重大项目。摸清中心城区商业地块情况,召开资阳区促进房地产业健康发展座谈会,协助制定《益阳市资阳区2024年惠企购房补贴发放暂行办法》。协调高标准农田建设项目,建成了左家仑村、双枫树村和凤形山村3个高标准农田示范片区。常委会班子全面参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,联点村帮扶成果丰硕。

  坚持政治导向 提升机关效能

  更好加强人大建设

  深入贯彻新时代党的建设总要求,坚持“三重一大”事项和重要履职工作集体研究、集体决策,先后召开党组会议17次,不断提高议事决策水平。严肃党内政治生活,把“严”的要求“实”的举措贯穿党纪学习教育始终,助推主题教育常态化、长效化,推进全面从严治党向纵深发展。持续深化“清廉人大”机关建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,认真召开民主生活会,全力支持派驻纪检监察组执纪监督问责,风清气正的政治生态持续巩固。加强干部能力建设,强化队伍监督管理。同江西省瑞昌市、湘潭市雨湖区、桑植县、沅江市、南县等省内外人大开展经验交流、学习考察10余次,人大系统上下联动、横向联系更加紧密。

  展望2025年工作

  2025年是“抓落实”之年,区人大常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧跟资阳高质量发展步伐履职行权,紧贴全区人民美好生活需求践行全过程人民民主,主动融入,精准切入,奋力书写新时代资阳人大工作崭新篇章!

  坚持守正创新 永葆奋进之姿

  高标准推进代表联络站建设与运行,着力推进各级代表集中进站履职,积极参与“法治护航高质量发展三年行动”,认真开展示范性代表联络站建设工作。2025年,通过市人大代表向区人大常委会述职+区人大代表向选民述职的方式,全面开展市、区两级人大代表述职评议工作。同时,积极探索乡镇人大代表通过灵活多样的形式开展代表述职评议工作。推动街道建立居民议事制度;推动乡镇建立“两规则四办法”,制定完善乡镇人大、乡镇人大主席团两个议事规则,制定执法检查、听取审议专项工作报告、视察调研、工作评议等四个办法。

  依法履职行权 勇担人大之责

  综合运用执法检查、视察、调研、听取专项工作报告等方式,加强对计划和预算、决算、国有资产管理、政府债务、审计查出问题整改、乡村振兴、生态环保等工作的监督。2025年重点围绕全区营商环境、产业发展、生态保护、医保缴纳与监管、社会事业发展等精选调研课题,开展调研工作,监督和支持政府妥善解决问题。切实加强对人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员的监督,把人事任免与任后监督结合起来,探索开展“两院”及政府工作部门主要负责人向常委会述职工作,促进更好地依法行权、勤勉履职。

  优化代表工作 恪守为民之志

  坚持“请进来”“走出去”,通过集中培训、定期培训、重点培训模式,采取专题讲座、现场教学等方式,加强全区各级人大代表和人大工作者的政治能力和素质能力建设。切实推进区级民生实事项目人大代表票决制工作,实现区、乡两级全覆盖。实施过程全监督,不断丰富人大讨论决定重大事项的内容,拓展全过程人民民主的资阳实践。把区级民生实事项目实施工作列入2025年度监督工作内容。切实提高代表建议办理质效,建立答复承诺解决事项台账,加大建议办理过程管理和跟踪督办力度。继续开展代表建议办理“回头看”工作,对本届人大及其常委会收到的代表建议B类件、C类件进行再梳理、再检查、再落实。

  强化自身建设 锤炼履职之能

  充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用,确保人大工作始终在区委的领导下进行。认真落实“三会一课”、谈心谈话、“一月一课一片一实践”主题“党日活动”等党内组织生活制度,切实加强人大常委会党组自身建设和对机关党支部的管理。层层压紧压实全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”,扎实推进建设清廉人大常委会机关建设。继续加强人大干部队伍的管理,优化干部结构,不断提升调查研究、改革创新的能力,打造让区委放心、让人民满意的学习进取型机关、高效规范型机关、清廉文明型机关、创新活力型机关、和谐平安型机关。继续开展“两优三先”评选工作,加大对表彰对象的宣传力度。强化人大新闻宣传,讲好新时代人民民主故事,推动人民代表大会制度深入人心。

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信息来源:益阳日报全媒体作者:瞿媛媛 彭翔责任编辑:文昭
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