12月16日,在赫山区欧江岔镇欧江岔村的9000多亩农田里,近80台挖机来回穿梭,100多名工人忙碌施工。村干部周新跃介绍,全村高标准农田建设于11月下旬开始,预计今年底全面完工。近年来,赫山区把高标准农田建设作为粮食稳产增产、农民稳步增收的重要抓手,千方百计夯实农业“耕”基。至目前,全区累计建成高标准农田近55万亩,约占永久基本农田的98%。今年,赫山区高标准农田建设模式获全国推广。
赫山区认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,以解决土地碎片化问题、提高现有耕地资源利用效率、扩大耕地面积、提高农民种粮收益为目标,在土地流转数字化改革的基础上,大力推进高标准农田建设。成立由区委书记任总顾问、区长任组长的高标准农田建设领导小组,抽调专人组建工作专班,全方位负责日常工作,采用整村推进方式,推动全域规划、全域设计、全域整治,将高标准农田建设与新增耕地开发、耕地属性恢复,以及国土空间、水资源利用、产业发展等相关规划无缝衔接。
经过高标准农田建设,农田水利设施进一步完善,土地集中连片,适宜机械化、规模化、集约化耕种,种粮更赚钱。看到高标准农田建设推动农业生产提质增效效果显著,村民纷纷提出申请,希望扩大规模早日启动建设。为回应群众呼声,赫山区积极探索高标准农田建设投融资创新试点,通过政府出资和撬动社会资本的方式,筹集资金,有效增加高标准农田建设指标。
目前,赫山区已出台《高标准农田建设投融资创新实施方案》,通过向银行机构融资贷款,提高高标准农田建设投入标准,确保投入标准达到3000元/亩以上。同时,规范收益分配,对新增耕地和产能指标交易收益归平台企业;新增面积租金收益50%归平台企业,50%归村级集体经济组织用于工程项目建后管护;租金溢价收益按全区土地数字化改革方案的规定予以分配。