赫山区政协主席陈铁军作工作报告。李成刚摄

　　12月17日，政协益阳市赫山区第六届委员会第四次会议开幕，区政协主席陈铁军代表政协益阳市赫山区第六届委员会常委会向大会作工作报告。一年来，在区委的坚强领导下，赫山区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“三高四新”美好蓝图，深入践行“1453”履职总要求，聚焦区委“135”工作思路，坚持同题共答、同频共振、同向发力，为促进赫山经济社会高质量发展作出了新贡献。

　　2024年的履职成绩

　　聚力抓党建、强引领，思想政治基础进一步夯实

　　坚持党的领导，保持政治的先进性。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，把牢政协工作总方向。提请召开区委政协工作会议，出台关于推进新时代人民政协工作高质量发展的14条纲领意见，进一步强化专门协商机构建设。积极配合省委巡视和区委巡察，主动接受“政治体检”。全年就10余项重点工作主动向区委请示报告，确保政协工作始终与区委思想同心、行动同步。

　　坚持理论武装，保持思想的先进性。区政协党组坚持“第一议题”制度，集体学习范围扩宽至全体机关干部。严格落实意识形态工作责任制，及时查摆整改苗头性、倾向性问题。准确把握《中国共产党纪律处分条例》的内涵要义和实践要求，结合政协工作实际深查细改，构建“亲清”履职关系。

　　坚持党建引领，保持队伍的先进性。强化委员履职党总支和13个活动组履职党支部作用，明确党建“三联”结对人员，实现党建工作与履职活动深度融合、共同提升。坚持专题履职培训和政协业务考试相结合，优化委员勤绩“双考”和机关干部“鼓励激励、容错纠错、追责问责”三项机制。

　　聚力谋发展、优环境，服务中心质效进一步彰显

　　助力区域经济发展更有效。持续聚焦营商环境优化课题深入调研，区委、区政府主要领导与委员当面议政，部门单位现场回应，提升项目审批质效等多条建议迅速得到落实，议政成效显著。主席会议成员倾力服务全区重点项目建设和招商引资工作，全域土地整治等项目顺利推进。

　　助力民生福祉增进更有心。围绕“打造世界电容器之都”调研成果落实情况、养老服务工作等内容开展主席会议视察4次。聚焦基本公共卫生服务和医德医风建设开展民主评议，共有5000余人参与问卷调查，针对一线真实情况提出可行性建议。委员持续关注弱势群体，全年捐资150余万元，扶弱济困助学1000余人次。

　　助力生态环境改善更有为。区乡（镇、街道）两级上下联动，民主监督小组与委员工作室协同发力，专项监督与环保督察衔接互补，围绕黑臭水体整治等问题开展民主监督活动90余次。区政协六届三次会议以来涉及生态环境保护的14件提案全面办结。

　　助力基层治理提升更有方。政协委员积极参加法院开放日、 “三分式”审理模式改革座谈、检察院案件质量评查通报等活动，为全区法治建设献计出力。龙光桥街道委员工作室创建“箴言调解室”品牌，调解各类纠纷50多起。

　　助力乡村振兴示范更有力。各活动组深度践行“六帮”举措，助推兰溪全域土地整治、产业培育发展等工作落地落实，推动兰溪双桡龙舟、兰溪山歌等非遗文化传承与保护，筑牢农文旅体融合发展深厚根基。泉交河镇委员工作室促成泉交河镇祥云村和泥江口镇七里江村牧草产业合作，构建种养产业链。陈敏委员开展乡村电商公益培训，受益群众600余人。

　　聚力建诤言、献良策，协商议政成果进一步丰富

　　协商程序科学规范。完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议、专题协商会议为重点，以提案办理协商、界别协商、微协商为常态的协商议政格局。建立委员提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制，实现政协民主监督与纪委监委专责监督贯通协调。

　　建言内涵丰富全面。委员们敏锐洞察社会发展和事关群众切身利益的问题，收集上报社情民意信息40余篇。文新、群团、社会、科技等多个界别聚焦文旅融合发展等主题，开展协商议政活动20余次，提出可行性建议40多条。

　　议政成果效力兼备。围绕“积极应对人口老龄化 完善医疗服务体系”“加强校园食品安全”等课题开展专题协商12次，协商议政成果有效转化为提案。深化“提案提质”行动，区政协六届三次会议以来立案的71件提案办复率达100%。委员们提交微建议90余条，助推学校路段拥堵、道路雨污分流不到位等问题得到有效改善。

　　聚力促同心、凝共识，团结奋进氛围进一步浓厚

　　在联谊交往中汇聚力量。实行区乡（镇、街道）党政领导、委员对口联系服务知名乡友机制，助力举办全区知名乡友联谊会；天津经促分会牵线引进天津宝莱机械落地园区，合同投资5亿元；洽谈招引润骁食品投资3亿元，为经济发展注入活力。

　　在宣讲互动中汇聚共识。区政协党组成员深入村、社区开展党的二十届三中全会精神专题宣讲，各委员工作室走近基层群众，把党的理论政策“基本原理”转变成“常识道理”，切实把思想和行动统一到助推赫山高质量发展的具体实践中。

　　在回首望新中汇聚人心。在赫山区（益阳县）政协成立40周年之际，组织“话发展 晒幸福 感党恩 聚力量”系列庆祝活动。开展“我的政协情怀”主题诗文书画征集活动，遴选优秀作品编印成集；组织选编赫山在外乡友创业兴业故事《只为更好地归来》，全面展示励志创业历程中的精神力量。

　　2025年的重点工作

　　增强三个自觉，在政治引领上展现更高站位

　　增强政治自觉。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持旗帜鲜明讲政治，不断提高“政治三力”，把党对政协工作的全面领导落实到政协工作全过程、各方面。

　　增强思想自觉。牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，强化理论武装，深入学习贯彻落实中央、省、市精神，深化巩固党纪学习教育成果，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，切实把思想政治引领融入视察调研、协商议政、民主监督、凝聚共识等各项履职活动。

　　增强行动自觉。贯彻落实区委《关于推进新时代人民政协工作高质量发展的意见》，不断深化建言资政与凝聚共识“双向发力”，以创新实干的精神和事争一流的姿态，努力在“全面发展协商民主”中担重任、挑大梁、建新功。全力做好巡视巡察反馈问题整改工作，推动政协队伍正风肃纪、工作提质增效。

　　聚焦三个重点，在服务中心上彰显更实担当

　　赋能区域经济发展。围绕优化营商环境、防范化解涉众型风险等主题开展视察监督，持续做好打造新材料产业基地、世界电容器之都等调研成果的转化利用，更好助力区域经济高质量发展。发挥招商专班优势，丰富驻点招商措施，助力湘商回归。筹建山东、海南经促分会，积极为招商引资、立项争资、招才引智工作牵线搭桥。

　　助力全域旅游推广。以委员工作室为平台，围绕景区景点提质发展、非遗文化传承利用等方面，组织调研视察活动，不断优化文旅产业发展环境。立足赫山旅游资源，采取“政协委员+所在单位+所在界别”模式，为提升旅游文化内涵、增强旅游吸引力持续助力。

　　推动生态环境改善。围绕大气污染防治、矿区生态修复治理、秸秆综合利用等领域，石煤矿山矿涌水、中心城区“四大渠”黑臭水体等重点问题，综合运用好民主监督、提案、社情民意信息、微建议等履职方式，积极推动问题解决。

　　突出三个品牌，在为民履职上谋求更新作为

　　巩固“‘益’起来协商”品牌。围绕城中村改造、农田水利建设、农文旅融合等方面开展专题协商，形成一批参政议政精品。强化重点提案专题协商，推进提案办理落地见效。探索、丰富界别协商，各专委会、委员活动组与相关部门加强联动，打牢协商民主群众基础。

　　创树委员工作室特色履职品牌。立足委员工作室实际，发挥专长优势和界别特色，引导委员在助力全域旅游、改善生态环境专项民主监督、助力湘商回归等工作中展现新作为。

　　打造社情民意信息工作品牌。将反映社情民意信息作为委员履职的常态化渠道，着力构建以政协委员为主体，以骨干信息员为重点的信息工作网络，加强履职业务培训，健全通报激励机制，将社情民意信息工作贯穿到调研、视察、座谈等参政议政活动之中。

　　实现三个长效，在守正创新上迈出更稳步伐

　　实现队伍管理机制常态长效。坚持严管厚爱，严格落实党风廉政建设责任制和意识形态责任制，以主题党日、谈心谈话为抓手，推动“两力两率”、党建“三联”等机制落实落地。以丰富履职培训内容、优化委员勤绩“双考”为抓手，促进两支队伍进一步提升“四种能力”。

　　实现“乡村振兴 委员行动”常新长效。以“六帮行动”为抓手，持续支持兰溪全域土地整治、产业发展等工作，助力兰溪农文旅体融合发展。倡导委员发挥专业、资源优势，全力参与“一村一企一师一员”等赫山乡村振兴有效实践，助推国家乡村振兴示范县创建和乡村全域振兴。依托委员工作室，通过屋场会协商等形式，促进政协协商与基层治理有效衔接。

　　实现民主监督常治长效。围绕党政关注、群众关心的问题， 多维度健全民主监督平台，推动政协民主监督与纪委监委专责监督有机贯通。健全派驻监督定期调度和民主监督员动态调整机制，选优配强监督队伍。持续跟踪问效，助推民主监督反馈问题更好转化采纳，支持部门工作提质增效。