11月6日,市中医医院眼科中医特色诊疗中心的专家诊室内,副主任医师刘迪有条不紊地接诊病人,详细询问病史、认真检查后,书写病历,提出诊断和处理意见。刘迪是湖南省直中医医院今年新派驻到市中医医院的医务人员,来益阳工作已经3个多月。自市中医医院与湖南省直中医医院建立紧密型医联体,成立湖南省直中医医院第一家集团医院后,湖南省直中医医院前后派出多批次专家常驻市中医医院,市中医医院选拔专科骨干在湖南省直中医医院长期进修,通过这种“输血-造血”的合作方式,点对点帮助市中医医院全面加强专科能力建设,提高医疗服务水平。市中医医院再以驻点医师、义诊下基层等方式,把优质医疗服务送到基层,以更好满足基层群众的看病就医需求。
近年来,资阳区围绕“整合医疗资源,落实分级诊疗,提高医保资金使用效率,推动有序就医新诊疗格局形成,实现老百姓在家门口‘看得起病、看得好病’”的目标,以卫生资源重组、体系重构、机制重建等为抓手,积极稳妥推进紧密型县域医共体建设,使群众在基层就能享受到优质医疗服务。
根据资阳区卫生健康事业高质量发展的三年行动(2024—2026年)实施方案,立足全区医疗卫生发展全局和长远发展实际,按照整体布局、分步实施、有序推进的原则,从2024年开始,利用3年时间整合全区医疗卫生资源,打造优质医疗品牌,优化就医流程和双向转诊流程,到2026年底,力争实现医疗机构服务能力和老百姓就医体验明显提升。为此,资阳区布局了东、西部两个医疗次中心,对市人民医院、市中医医院、区妇幼保健院、区脑科医院医疗业务错位发展及重点学科布局提出指导意见。
今年3月出台的《关于推进资阳区卫生健康事业高质量发展第一批乡镇基层医疗机构改革的实施方案》,以整体搬迁新建新桥河镇中心卫生院为基础,合并杨林坳、李昌港两个非建制卫生院,成立新的新桥河镇中心卫生院,争创资阳区西部医疗次中心;以新建成的资阳区刘家湖血吸虫病救治中心为基础,合并茈湖口镇卫生院、刘家湖血防站,撤销大潭口血防站,将其血防功能剥离整合,成立新的茈湖口镇卫生院,建成资阳区东部医疗次中心。
在第一批乡镇基层医疗机构改革的基础上,资阳区持续加快区域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局,推进城区社区卫生服务中心、专科医院等医疗机构综合改革。将口腔、眼科、皮肤病专科职能分别从3个社区卫生服务中心剥离,成立单独的专科医院。同时,有序调整医疗机构设置及人员编制,组建了新的大码头街道社区卫生服务中心和汽车路街道社区卫生服务中心,在市人民医院增设地方病科(血吸虫病专科)等,构建优质高效的基层医疗卫生服务体系。
今年9月,资阳区卫生健康局联合区医疗保障局出台了推进分级诊疗规范转诊转院管理实施细则(试行),进一步规范全区医疗卫生机构转诊转院和基本医疗保险人员异地就医行为,构建分级诊疗新秩序,推行医共体内或同级医院间检查检验结果互认,促进医疗卫生资源共享和合理利用,以逐步实现基层医疗卫生机构就诊人次比例达到65%、区域内就诊率达到90%以上、区域外转诊率不超过10%的工作目标,真正形成首诊在基层、小病不出乡镇、大病不出区的就医新格局。
此外,资阳区还推行医共体驻点医师管理办法,进一步推动优质医疗资源下沉基层,推动区域医疗服务体系建设由以治病为中心向以健康为中心转变,基层医疗服务从疾病管理向健康管理转变。