幸福车道畅联城乡

——南县积极推动城乡客运一体化发展纪实
中国益阳门户网 www.yiyang.gov.cn 发布时间:2024-11-01 08:51 浏览量:
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通往乡镇的客车有序搭载乘客。刘馨予摄

  南县地处湘鄂边陲,洞庭湖腹地,总面积1065平方公里,常住人口48.9万人,下辖12个乡镇,132个行政村,境内河湖密布,四周江河环绕,陆路交通极为不便。

  2018年以来,依托“脱贫攻坚”三年行动计划与“旅游路、资源路、产业路”建设计划,全县新修农村硬化路1761公里,“村村通”“组组通”目标提前实现,迈入“四好农村路”高质量发展新阶段。2021年被评为“四好农村路”全国示范县,2024年被评为全国“四好农村路”高质量发展典型案例。

  近年来,为解决农村群众乘车难、乘车贵、乘车不安全等问题,逐步推动交通运输领域城乡公共服务均等化,南县果断决策,积极推进城乡客运一体化发展与示范创建工作,以“只争朝夕”的精神,书写出高效、便捷、优质的城乡客运新篇章。

  祛疾除疴 村民告别“出行难”

  放眼当下,南县的乡村公路行车通畅,村民们出行十分便利。可在几年前,出行可是偏远乡村村民们最头疼的问题。虽然县里农村客运车辆数量充足,但控制着全县交通运输命脉的172台农村客运车辆中,个体挂靠经营的就占到三分之二。这些车辆各自为政、恶性竞争,服务质量与乘客安全得不到有效保障。

  “司机只捡好走的路跑,稍远的村都没车去。”这句抱怨从前时常挂在武圣宫镇、麻河口镇等相对偏远乡镇的村民嘴边,甚至对于紧挨着湘鄂边界的浪拔湖镇村民来说,进一趟县城比出一趟市还麻烦。

  2021年,全县开始推动城乡客运一体化发展工作,对现有的城乡公交、农村班线等客运资源进行全面整合,按发布公告、自主申报的原则,择优确定1家城乡客运主体经营企业,并签订经营服务协议。同时,对现有的公交线路进行合理优化,调整线网布局,进一步构建层次分明、结构合理的城乡公交网络。围绕构建布局合理、规模适当、功能完善的城乡公交场站体系,统筹规划城乡公交、长途客运和农村客运等客运服务设施。科学规划和建设标准适宜、经济实用的城乡公交和农村运输服务站点,鼓励既有农村客运站点升级改造和功能完善,实现与城市公交站点有序衔接和融合建设。加快县级城乡公交枢纽站的升级改造,重点完善四个乡镇运输服务站场配套附属设施,在已建成充电站(桩)基础上,创建期间根据需求新建一批充电站(桩),进一步完善改造沿线招呼站建设。

  通过近三年努力,现在南县农村客运企业已整合为1家,线路整合为20条,收购个体挂靠经营车辆166台,投入新能源公交车辆123台,通过统一权属、统一调度、统一聘用、统一收支,完全实现了公车公营,建立了高效、安全、节约的集约化、规模化经营管理体系。

  服务提质 出行舒心更暖心

  客运企业整合后,由一家公司——南县兴盛公交客运有限公司经营管理,杜绝了挂靠经营、承包经营等模式,城乡客运市场规模化、集约化、标准化水平明显提高。新的城乡客运企业积极推进企业服务质量信誉考核,细化考核细则和奖惩措施,健全营运车辆和从业人员信息档案及诚信记录,大力开展文明行业、文明线路、文明车队创建活动。加强对驾驶员的交通法规和操作规程教育,健全企业职工权益保障制度。“对司机的工作要求提高后,相应的福利待遇也提高了,严格要求的同时并没有影响他们工作的积极性。”客运公司负责人蒋建波说,虽然相较之前松散的无制度管理,统一的规章制度让大家有些不适应,但是随着福利待遇的提升,大家的工作态度和积极性明显提高。

  为了让更多的人享受客运服务,吸引更多的老百姓选择城乡客运车辆出行,南县兴盛公交客运有限公司坚持公益性原则,全面降低城乡客运票价。积极争取各级财政资金扶持,将城乡客运一体化的投入作为改善民生工程的重要支出,科学界定政府公益性补贴补偿范围,稳妥推进成本核算,尽可能减轻企业负担,落实针对老年人、残疾人、退役军人等特殊群体的优惠政策,不断满足城乡居民“行有所乘”的基本公共服务需求。“统一规范后,与之前相比,大家的乘车费用至少要节省30%。”客运站相关工作人员说。

  漂亮统一的客车外观,宽敞舒适的乘车环境,优惠的乘车价格……南县城乡客运一体化示范创建,给全县广大人民群众带来了全新的乘车体验。在满足日常需求的基础上,全县还调整优化原有线路12条,新开通冷僻线路8条,投入新能源营运车辆123台,新建农村客运招呼站点260个,实现了辖区所有建制村客运服务全覆盖。让乘坐城乡公交车,不再是往返城乡间无奈选择的交通方式,而是村民们欣然向往的出行理由。

  交通助力 打通振兴幸福路

  交通兴,百业兴。南县城乡客运一体化示范创建,提升了城乡交通便利程度的同时,也带动了乡村旅游的发展。秉持着交旅融合的工作思路,南县将城乡公交与文化旅游相融合,适时开辟旅游线路,为群众旅游往返提供便利,助力旅游业发展。通过开辟罗文村、南山村等旅游定制公交,持续优化罗文花海、琴湖湿地公园等景区的旅游专线设置,塑造了独具南县特色的旅游交通文化地标。“过去,南山村由于交通不便,发展一直比较落后,现在公路四通八达,游客乘车方便,客运、物流顺畅,前来观光旅游休闲的游客络绎不绝。连带村里的稻虾产业与旅游观光业迅速发展,村集体与村民收入都大大提高了。”南洲镇南山村党总支书记赵志祥说,对村里而言,城乡客运线路就是村民们的致富路。

  从梗阻闭塞到乡村全通,南县通过城乡客运一体化示范创建,推动一条条“血管”贯通十里八乡,为乡村振兴持续输送新鲜“血液”。群众出行的幸福感和安全感大幅提升的同时,也为实现乡村与城市之间的双向奔赴打造了一条快速通道。

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信息来源:益阳日报全媒体作者:刘馨予 陈治国 杨伟奇 任杰责任编辑:李媛媛
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