9月8日，赫山区举行推进基础教育高质量发展工作会议，与会人员人手一本《赫山区推进基础教育高质量发展“1+N”制度汇编》。记者注意到，在这本新鲜出炉的全区教育工作“指南”里，有一个重要文件——《益阳市赫山区教育局关于印发<赫山区中小学校阳光招生管理办法>的通知》，对辖区招生原则、学籍管理、招生纪律作出明确规定。

　　阳光招生是赫山区“五个阳光”行动的重要内容。近年来，赫山区聚焦办好人民满意的教育“一个目标”，牢牢抓住提高教育质量和促进教育公平“两个关键”，持续推进阳光招生、阳光招聘、阳光采购、阳光调配、阳光补员等五项重点工作，持续优化营商环境，稳步推进综合改革，全力优化区域教育资源配置。通过立规矩、防风险、提质量，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让每一个孩子站在同一片蓝天下，从同一起跑线出发，共同追逐梦想的阳光。

　　扎紧制度的笼子，实现阳光招生、应读尽读

　　“今年的开学季对我们来说是最轻松不过的，这10来天里，没有家长、学生排长队的，更没有拍桌子、摔椅子吵着要解决各种入学问题的。”9月10日，赫山区教育局基础教育股负责人蔡建华高兴地说，往年一到开学季，自己办公室的门常常被“挤破”，不少家长焦急地找来，要求教育部门尽快解决孩子的学区、学位等问题。“今年好了，我们把大量工作做在前面，通过不断细化、完善阳光招生制度，保障了辖区适龄儿童和少年应读尽读。”蔡建华说。

　　早在今年年初，赫山区教育局就开始部署秋季招生工作，从制度层面规范普通中小学招生行为，坚决遏制违规招生，健全公平入学长效机制，成立阳光招生办公室，统筹负责全区阳光招生工作的具体实施。

　　在全面排查群众反映强烈的“条子生”“关系生”“空降生”等突出问题基础上，针对性完善制度。全区教育部门反复梳理中小学招生入学政策、规定、程序、办法，增强招生入学工作的科学性、规范性、透明度，坚决整治暗箱操作、掐尖招生等现象；坚决整治社会机构、个人扰乱招生秩序的行为；坚决整治各类跟中小学招生入学挂钩、关联的违规收费问题，营造良好教育生态环境。

　　在今年的招生工作中，为精细化做好各项工作，阳光招生办公室制定了全套的招生流程，甚至连每个学校公布学区信息、发送录取通知、公示录取名单等细微“小事”，都要求做到步调统一。“家长对孩子入学的事情特别关注，一点点‘风吹草动’都可能引发家长的焦虑，如果信息同一时间发布，就能减少家长不必要的担忧。”蔡建华说。

　　优化教师资源配置，激发教学活力

　　对教育而言，学生和教师是最重要的两大主体。近年来，赫山区教育系统秉持“教师是教育发展第一资源”的理念，坚持“125”教育工作思路，采取阳光招聘、阳光调配、阳光补员等措施，激发教师队伍新活力，着力打造高素质教师队伍。

　　教师招聘的公正性直接影响师资队伍的组建和教育质量的提升。赫山区推出“3+3+3”招聘模式：教师招聘由区人社局具体组织实施，人社部门为考选主体，教育部门为聘用主体，区纪委监委全程监督；笔试、试教等环节采取异地专家命题、异地教师阅卷、异地评委评分的方式；教师招聘公开宣传、公开过程、公开监督。目前赫山区教师招聘已实现从网络报名、资格审查，到笔试、试教、异地评分，再到体检、考察、公示、选岗，所有环节公开透明，杜绝了暗箱操作，有效保证了教师招聘在阳光下进行。

　　阳光调配，下好教师流动调配“先手棋”。教师流动调配是一项常规工作，也是一项十分复杂的工作，更是社会关注度高的热点和焦点问题。2024年，赫山区教育局认真分析当前师资队伍实际，推出“1+3”教师调配新模式，即教师调配实行岗位竞争性考试，按需设岗、以考定序、按序选岗。“阳光招聘、阳光调配、阳光补员等工作有助于教师资源的科学配置，将进一步推动城乡教育均衡发展，并为教师个人提供更广阔的发展空间和机会。”赫山区教育局相关负责人说。

　　搭建线上采购平台，守好学校食堂食品安全防线

　　9月10日中午，市民杨振华作为家长代表来到赫山区世通学校陪餐。下课铃声一响，孩子们纷纷来到食堂排队打饭。红烧鸡腿、肉沫粉丝、西红柿炒蛋、青菜、紫菜蛋汤……杨振华一边排队打饭，一边留意菜品，还不忘观察厨房卫生情况。“我第一次参加学校的陪餐活动，觉得饭菜味道和搭配都挺好的，厨房的卫生也不错，孩子在这里就餐我很放心。”和学生、老师坐在一起体验了一回食堂伙食后，杨振华开心地说。“我们的食材都是在‘餐省心’平台上购买的，提前下单，统一配送，安全性、新鲜度等方面都有保障。”赫山区世通学校校长程勇华告诉记者，今年9月1日起，赫山区公办学校全部实施大宗食材集中采购，学校在平台下单，采购的菜单、订单、库存、出入库等通过平台实行电子化管理，平台自动比选物廉价美的商品。区教育局、区市场监督管理局等部门通过平台对食材品种、数量、价格、验收、入库、出库等进行全过程监管，并建立了对供货商的考核评价和退出机制。

　　搭建网上采购平台，是赫山区落实阳光采购行动的重要一环。为守好学校食堂食品安全防线，赫山区政府办牵头，先后组织相关人员赴浙江省台州市考察学习学生食堂食材网上平台采购经验。随后，公开招投标，择优确定20家食材供应商入驻赫山区“餐省心”食堂食材网上采购平台。

　　同时，赫山区教育局制定《赫山区中小学校学生食堂大宗食材阳光采购实施办法》，实现食材采购、食品加工、人员管理全链条管控，形成智慧化、可视化、定向化管理，从源头上保障学校食堂食材安全。深入开展食品安全督查、食堂收费检查、食堂财务审计等专项行动，设立学校食堂“开放日”，邀请家长代表、“两代表一委员”等与学生同吃一锅饭，建立学生、家长、社会、部门及“明厨亮灶”和“食安在线”远程监控等立体网络式监督体系。全面落实食品安全责任制和监管机制，实行包保责任制，出台《赫山区中小学校膳食经费管理办法》，确保膳食经费使用规范、透明、合理。