推进博翔高性能复合材料项目建设,加快宁韶高速北延线项目高速公路建设,发展智慧农业、智能农机、数字水稻,促进赫山与长沙的马拉松运动交流与合作,推进与湖南师范大学合作办学……近日,赫山区制定28项任务清单,加快推进“东接东融”战略步伐。
2022年11月,市委办、市政府办印发《益阳市落实强省会战略加快东接东融工作方案》,吹响了落实强省会战略、加快“东接东融”的号角。
大布局中,作为益阳“东接东融”桥头堡、中心城区主城区,赫山区立足区域发展基础及特色优势,以规划战略融合为先导,以交通联网为基础,以产业配套为重点,以高效服务为依托,主动融入长株潭城市群,打造长株潭都市圈拓展区辐射区。
错位承接 推进产业发展互融互补
8月20日,在益阳万洋众创城的园区里,恒镀五金制品公司开足马力生产。这是一家生产各类精密五金的制造业企业,据负责人杜文平介绍,目前公司生产稳定,订单饱和。
公司两年前从宁乡经济开发区迁至益阳万洋众创城。“到了益阳,感觉来值了。这里政策优惠,园区服务到位,厂房都是根据我们的需要定制的。各方面成本降低了不少,我们打算长期在益阳发展。”杜文平对益阳的营商环境很满意。
益阳万洋众创城负责人章顺风说,园区内不少企业都是专精特新“小巨人”企业,受制于要素成本等因素,在长株潭发展空间受限。赫山区敏锐地捕捉到长株潭产业转移的机遇,特意打造了这一专门为中小微企业服务的制造业集聚平台。园区全部建成投产后预计能引进中小企业900余家,目前已引进企业67家,投产45家。章顺风告诉记者,目前入驻的企业85%以上是从长沙岳麓科技产业园、宁乡经开区转移过来的。
产业融入是“东接东融”的核心和关键。在省会长沙隔壁,产业要发展,就必须摆脱虹吸效应,研究长株潭“溢出”产业,主动承接长株潭产业转移和产业链配套。
赫山区以“成群成链”为导向,结合“一主一特”(电容器、新材料)产业主攻方向和智能装备制造、生物医药、轻纺包装、食品等优势产业,精准对接长株潭工业新兴优势产业链,进一步提升产业发展能级。今年先后引进和扩产九典制药、天津宝涞精工、天铝电解电容器等重点项目15个,承载长株潭产业转移项目9个。
狠抓工业的同时,赫山区与长株潭现代农业方面的合作也有所突破。
8月23日,在赫山区衡龙桥镇湘江西村,银桥有机蔬菜种植农民专业合作社负责人杨利明组织菜农采摘蔬菜,送往长沙市红星蔬菜批发市场。杨利明的蔬菜基地不仅通过了绿色农产品产地认证,还获评农业农村部蔬菜标准园、湖南省“三品一标”示范合作社。基地的精品蔬菜,在源源不断走进长沙市场的同时,还远销广州、深圳等地的高端超市。
赫山区充分发挥“桥头堡”的区位优势,借力省会大通道和大市场,打响赫山农产品品牌,推动“赫山生产”出益、出湘。同时,借省会的科技资源,快步、高效推动我市农业的智能化、数字化和全面现代化发展,点石成金,实现跨越。
湖南省农业科学院赫山兰溪大米产业研究院探索科技合作成果转化平台模式,以科技赋能赫山兰溪大米全产业链转型升级。省农科院花费十年选育的低镉稻品种在赫山区大力推广,今年计划完成早中晚稻低镉品种6.7万亩。
内畅外联 多通道融入长株潭交通圈
以路为媒,通达八方。
在益阳当地一家事业单位上班的周女士是宁乡人,每个周末都会回宁乡。益宁城际公交98路线的开通,让周女士回家变得更经济便捷。“以前都是坐出租车,一个来回要120元。现在一个来回的车票只要8元,一个月能节省好几百元。”周女士说。
2022年以来,赫山区在交通规划方面加强与长株潭的主动对接,规划了S211、G319复线、S540宁乡至益阳公路,宁乡至韶山高速公路北延线,普瑞大道赫山段等项目,科学谋划与长沙的连接通道,打通与宁乡和望城临界地区交通瓶颈。今年,赫山区“东接东融”28项任务清单,关于继续加快交通基础设施互联互通的重大项目就有5项。
向外延展的同时,赫山区加快构建区域内畅通高效的公路网络。
8月23日,从泉交河镇上空俯瞰,赫山区“五好两宜”和美乡村环线如玉带蜿蜒,阡陌交通纵横,沿途湖泊、田野、村落相映成趣,犹如一幅工笔画,美不胜收。
环线途经奎星村、新松树桥村和欧江岔镇欧江岔村、长东湖村等10个村落,全长52.63公里,全线采用沥青砼路面,路基宽6米,路面宽5米。一车车产品从这条路运出,一批批游客沿这条路到来,让这段路成为名副其实的致富路。2023年,环线周边的泉交河和欧江岔两个乡镇地区生产总值58.96亿元,同比增长8%;农村居民人均可支配收入同比增长6.1%。
龙光桥街道至楠木通用机场公路项目也即将开工,与在建的赫山区五里牌至益阳高铁南站(新市渡)公路K 6+000处的互通式立体交叉相接,并顺接规划的团圆路。项目全线采用二级公路技术标准,建成后,将进一步优化区域公路路网结构,改善交通运输条件,推动沿线资源开发。
此外,经过改革,赫山区内原有5家客运企业已整合为2家,原有25条农村客运线路优化调整至19条,已实施农村班线公交化运营线路13条、公交改造6条,总体票价较改造前下降近60%,城乡客运一体化创建便民利民成效正逐步显现。
随着高速公路、高铁、区域内路网的不断完善,赫山区枢纽通达能力不断增强。
均衡可及 提升区域公共服务共建共享水平
益阳向东“延伸”,最先受益的是市民群众。
赫山区以“均衡可及”为目标,以区域旅游休闲联动、教育卫生等公共服务领域为突破口,优化区域性公共服务设施布局,深化跨区域优质资源共建共享,提升区域公共服务共建共享水平。
交通便利了,半城山色半城湖的赫山区就成了长株潭市民短途游的好去处。对接长沙推进文旅康养产业发展,成为赫山区“东接东融”一出重头戏。
赫山区开发红色、绿色、古色“三色”旅游精品线路,其中“红色文化感悟游”精品线路尤为热门。线路设置为:三周文化广场→龙洲书院→达人纺织博物馆→叶紫故居→兰溪古镇→金家堤支部陈列馆→苦竹湖休闲生态园→洞庭粮仓。这条线路将赫山区各红色文化景点串联在一起,成为境内周末休闲游的精品线路,吸引了境内及周边不少客人来此观光。
区文旅部门组织多家旅游企业进行红色文创产品开发,目前已创造出莎丽袜业、羊舞岭窑瓷、“主席剪影”剪纸、“主席纸伞”明油纸伞等红色旅游商品。此外,兰溪双桡龙舟表演赛、广场舞大赛暨广场舞服饰博览会、岳家桥半程马拉松赛、会龙山杨梅文化节等节会活动也吸引众多游客前来。
来自赫山区文旅部门的数据显示,从近两年的黄金周游客结构抽查统计来看,超30%的客源来自长株潭。
赫山区与长沙市在教育、医疗等方面的合作也更进一步。
赫山区以市第三人民医院等3家区级医院为牵头单位,上接省级医疗单位,在医疗合作、人才培养、互联网医疗等方面开展深入合作,引导一批医疗公共服务项目落户赫山区;下联13家乡镇卫生院,组建了紧密型医共体,通过传帮带等方式提升医疗服务能力。紧密型医共体内医疗机构之间检查检验结果互认、无需做重复的化验检查……种种举措,极大方便群众就医,目前基层医疗卫生机构诊疗量占比78.5%。今年2月,市第三人民医院成为湖南省第一家同时通过国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度四级乙等评测和电子病历应用四级评测的二级医院。
2月4日,湖南师范大学附属清溪学校合作办学签约仪式举行。这是由赫山区、益阳高新区联合湖南师大开办的公办九年一贯制学校,在益阳实现基础教育合作学校“零”的突破。新学校建成后,湖南师大将派驻管理和师资骨干,推荐优秀毕业生,搭建教育教学教研平台,以师资培训、课程分享、合作科研等多种形式持续供给优质教育资源,助力新学校办学质量不断提升。“东接东融”战略实施以来,赫山区与长株潭基本公共服务领域协作成效显著,越来越多协同发展成果转化为赫山区群众的获得感和幸福感。