5月下旬，日照长、雨水足，正是玉米茁壮生长的时候。安化县大福镇农户陶国喜的农田里，嫩绿的幼苗齐扎扎长了起来。“出苗率在九成以上，这肥算是用对了！”玉米出苗后，陶国喜几乎每天都要到农田里查看苗情。在丰炜实业有限公司的指导下，他的农田连续几年增施生物菌肥，出苗又匀又齐，作物增产又增收。

　　近年来，我市以实施新型农业经营主体提质工程为抓手，突出改革创新、主体带动、质效提升和项目建设，大力推进农机社会化服务。如今，全市农机服务组织装备精良化、全程化趋势明显，农机合作社已成为农业生产主力军。

　　大农机承包“农家活”

　　严汉强是安化县种粮大户。乘着国家农机补助政策“东风”，他的合作社不断发展壮大，目前共有35名社员，托管土地4200亩，拥有大小农业机械装备57台，机具服务基本覆盖了水稻全程机械化生产，从选种供肥到翻地育秧插苗，再到病虫害防治、烘干收储销售，所有“农家活”，合作社可以提供“一条龙”服务，为周边农户提供便利。

　　近年来，我市农业农村部门整合各类服务组织，实行统一管理，分工协作，实现产前、产中、产后全程服务社会化。引导农民将土地联合起来，在不打破家庭经营格局的前提下实现连片规模种植，极大提高了粮食生产效益，农机使用效率提高到75%以上，有效节约了人力成本。“我家里的30亩地都入了合作社，现在春耕秋收最忙的是合作社的那些农机，我再也不用操心种地的事，年底等着分红就行。”大福镇55岁的农户董斌谦喜滋滋地告诉记者，“关键是合作社的农机太有用了！我们自己播种，一次只能播两条垄，一天紧着干也就能播50亩地。合作社的先进农机一次就播12条垄，一天就能播七八百亩地，还不缺苗、不漏籽，特别整齐。”目前，全市水稻生产综合机械化率达86.49%，超全省平均水平4.71%；水稻机械化率达到56.37%，超全省平均水平6.86%。

　　“菜单式”服务满足农户需求

　　“以往请人来收稻子，包吃包住一亩得花300到400元。如今请广联农机合作社的机子代收，一亩100元就行，既划算又高效。”在赫山区泥江口镇，农户曹国平深有感触。

　　我市紧紧抓住农机合作社和专业化统防统治服务组织快速发展的契机，大力培育壮大各类新型农业经营主体和社会化服务组织，充分发挥其队伍、资金、技术、设备等方面的优势，围绕粮食生产各环节，开展“菜单式”服务，创新推行代育秧、代翻耕、代机插、代管理、代防治、代收割、代烘干、代存储、代加工、代销售的“十代”社会化服务模式，逐步建立健全覆盖全程、综合配套、便捷高效、全链受益的农业社会化服务体系，有效激发粮食生产新动能。

　　各县市区因地制宜制定农业生产托管服务规范合同文本，明确合同标的、期限、价格、付款方式及时间、服务效果评价、违约责任等内容，提高合同的规范化程度。针对部分农户种植区域相对分散、种植面积普遍较小、服务对象情况复杂的现状，由农业农村部门牵头，乡镇委派专门人员协调服务组织与村两委的对接，指导生产作业。通过有效实施农业生产社会化服务试点项目，对市场机制难以发挥作用的集中育秧、秸秆还田综合利用、仓储烘干等关键环节进行补助，引导农户广泛接受各类农业生产性服务，打破了小农户不愿流转土地的经营壁垒，实现了规模经营模式创新，农业增收增效显著。

　　主体带动释放强大动能

　　近年来，我市积极开展社会化服务示范创建活动，全面推进服务内容、服务标准、合同管理等规范化建设。组织专家和技术人员在重点领域、关键时段、薄弱环节与相对应的社会化服务组织结对，指导开展技术服务，提高服务水平，重点抓好集中育秧、机插机耕、统防统治、机收机烘等水稻生产服务，切实解决小农户缺设备、缺技术、缺劳力等困难。每年组织社会化服务组织管理人员、作业机手、质检员等进行集中培训，提高队伍综合素质，让种粮农民享受生产全程优质服务。目前，全市农业社会化服务组织5745个，服务小农户40.2万户，服务面积达893万亩。服务组织已经成为小农户与现代农业有机衔接的重要桥梁和纽带。

　　同时，充分发挥社会化服务组织的主导作用，大力推进水稻病虫害专业化统防统治，推广测土配方施肥、有机肥替代化肥，统筹推进秸秆粉碎还田、农机深松整地等耕地保护与质量提升行动，落实翻耕深水灭蛹、性诱杀等绿色防控措施。以社会化服务组织为主体，推动优质稻标准化基地建设。去年，全市优质稻播种面积达285.81万亩，同比增长8.6%。全力打造“南县稻虾米”“赫山兰溪大米”“大通湖大米”“沅江大米”等大米品牌，种粮农户每亩增收300至500元。

　　记者手记

　　加快发展农业社会化服务

　　大国小农是我国的基本国情农情。发展农业社会化服务是推动中国特色农业现代化的必然选择。加快发展农业社会化服务，必须不断提升服务能力和水平，要创新模式提升服务效率，提升全产业链服务能力。

　　在耕地易于集中连片、农业生产条件较好、农户托管意愿较强的地区，重点发展全程托管模式；在农户具备一定种植能力但在部分生产环节缺乏机械、技术投入的地区，重点开展环节托管服务；在山区丘陵，立足地方产业发挥网络优势，延伸服务链条，开展经济作物托管服务。同时，要做好农资供应、配方施肥、统防统治、农机作业等服务，充分发挥各类农机服务主体市场信息灵、装备实力强、服务质量好的优势，积极将服务延伸到农产品流通环节，在加工、运输、销售方面下功夫，助力农产品“卖得好”“卖上价”。