4月12日,“山乡尚礼·洞庭新风”大通湖区移风易俗工作推进会召开。会议宣读了工作实施方案,工作的主要内容、重点任务、保障机制等一目了然。
强化制度建设、抓好制度落实,是大通湖区推进移风易俗的特色。近年来,该区结合历史留下的规章和良好做法,建立健全“长效、协作、自治”机制,推动移风易俗工作走深走实,走向常态长效。
健全长效机制 强化履职担责
4月11日,《关于重申大通湖区共产党员、国家工作人员操办婚丧喜庆事宜有关要求》(以下简称《要求》)印发,规定共产党员、国家工作人员需向本地纪检监察机关报告操办事宜、时间、地点及邀请人数等情况。
没有规矩,不成方圆。近年来,大通湖区探索以点带面、整体推进移风易俗工作的路子。区镇村“三级书记”挂帅,将工作列为“一把手”工程,实行“责任化”推进、“清单化”管理、“项目化”落实,确保思想统一、步调一致。针对存在的突出问题,该区出台《“刹人情歪风”专项整治实施方案》《殡葬改革工作实施方案》等,并开展专项整治。前年,该区出台了《推进“三沿六区”坟墓迁移治理三年专项行动实施方案(2022—2024年)》,开展散乱葬坟墓专项整治和生态复绿行动。目前,该区死亡人员遗体火化全覆盖,主公路沿线散乱葬坟治理到位,并打造景观线,让文明新风吹入千家万户。
今年,该区高站位谋划,印发《“山乡尚礼·洞庭新风”移风易俗工作实施方案》,开展“巾帼育家风”等六大行动,实施“尚礼承诺”等九大尚礼工程,并将工作纳入年度绩效考核。同时印发《要求》,对党员干部和公职人员办理婚丧事宜作出规定。区纪委监委将移风易俗纳入干部作风整顿内容,常态化开展跟踪督查。
创新协作机制 凝聚各方合力
3月5日,大通湖区开展“山乡尚礼·洞庭新风”2024年学雷锋暨“文明实践我是行动者”主题活动,聚焦农村移风易俗,集中发布6个文明实践项目,由牵头单位揭榜认领。
立足“有人管”和“坚决办”,近年来,大通湖区建立部门联席会议制度,构建主体责任、牵头责任、部门协同责任三方责任体系,将移风易俗工作分解为9项具体任务,明确具体举措、完成时限、责任单位,督促各单位知责明责履责,任务清单式管理。部门联席会议实行“月调度、季点评、年考核”,办公室设在大通湖区委宣传统战部,每月收集汇总责任单位工作开展情况。此外,区委、区管委会还建立表彰机制,对先进单位和个人进行表彰,对工作不力、进展缓慢的单位和个人约谈通报。
该区还调动社会组织、社会工作者、社会志愿者和社会慈善者等力量,构建移风易俗“四社联动”模式多方参与格局,开展慈善募捐、关爱困境儿童等活动,最大限度整合服务资源、凝聚服务合力。今年以来,共开展活动80余次。在全区开展的家校共育乡村训练营活动中,区妇联组织10名讲师志愿者,研发了一批独具特色的专属服务课程,每月深入农村开展活动,深受欢迎。
完善自治机制 实现民题民解
4月29日,一场屋场会在大通湖区永兴村三组举行,村民讨论婚丧事操办的时限、宴席用菜数量、喜事用车数量等,成为文明规定的制定者、执行者和受益者。
乡村要焕发文明新气象,就要细化村规民约,约束不文明行为。近年来,大通湖区本着“倡导、引导、指导”原则,指导各村完善村规民约,建立健全红白理事会、村民议事会、道德评议会和禁毒禁赌会等村民自治组织。目前,38个村和社区均健全了“一约四会”制度,倡导婚事新办、丧事简办、其余不办。
该区坚持“不与群众对着干、顶着干、逼着干”的理念,指导村和社区制定村规民约,明确告诉村民提倡什么、反对什么,红白喜事操办等应该做什么、不该做什么。目前,各村和社区在尊重传统文化和社情民意的基础上,均制定红白喜事操办倡导性标准、都管和支客师队伍管理办法,给婚丧礼俗定规矩,立标尺,维护公序良俗。部分村和社区还利用村民表现换积分、积分兑商品等办法,提升居民参与的积极性与获得感。现在,该区每场红白喜事做到了拱门、气球均不超过3个,除直属亲戚外的人情礼金控制在200元以内。村民负担轻了,人情味更浓了,邻里更和睦了。