日前，赫山区金银山街道竹山社区秀峰小区的两位居民因房屋漏水问题起了纠纷，于是找到小区“邻长”刘银贵评理。“不要让小纠纷伤了邻里和气……”刘银贵是小区出了名的“和事佬”，在他动之以情、晓之以理，多次努力调解下，双方握手言和。这是金银山街道推行片长、组长、邻长“三长制”联动，发挥上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众作用，提升基层社会治理效能的一个事例。

　　做实“三长制”、搭建“邻里商”议事平台，是金银山街道探索基层治理创新的主动实践，通过发挥带头示范作用，积极引导居民群众参与小区治理，进而构建基层治理新格局。

　　金银山街道引导各社区发动居民推荐有威望又乐于奉献的热心代表担任邻长，将基层治理工作延伸到楼栋，将社区治理精细到楼院。邻长们用心用情化解基层各种矛盾，力争小事不出楼道，大事不出社区。带动居民由“旁观者”变为“参与者”，逐步形成“小区事务大家评、小区管理大家议、小区决策大家定”的自治管理新模式。

　　“今天把大家召集起来，就是开一个会，想面对面听一听大家对社区的真实想法，有什么急需解决的困难，我们也会及时协商解决。”在金银山街道秀峰社区党群服务中心，数十名邻长代表围坐在一起，举行一场接地气的“邻里商”交谈会。没有横幅和标语，几把椅子架起了社区干部、居民代表共商社区发展路的连心桥。

　　“基层治理必须具备民本情怀，要交出群众满意的答卷，就需要将群众的问题一个个解决好、落实好，以看得见、摸得着的效果，真正赢得民心。”街道党工委书记李小军告诉记者，各社区正陆续搭建“邻里商”议事平台。依托原有党支部阵地，因地制宜设置邻里茶话室、小区纳凉坪和楼栋议事角，建成“1+3”的“邻里商”议事平台，快速响应家庭事、主动呼应楼栋事、有效回应小区事。同时，街道将围绕居民身边事，从规范日常行为、维护公共秩序、保障群众权益、调解群众纠纷、引导民风民俗等方面，征求居民意见，合理制定“邻里商”公约，发动居民群众共同遵守。