“家乡贴心的服务和良好的营商环境，坚定了我回‘湘’创业的信心和创业报‘湘’的决心”。6月8日，在省委书记沈晓明主持召开的湘商回归企业家代表座谈会上，赫山区湘商回归企业家——江丰电子董事长姚立军深情地为家乡点赞。这是赫山区优化营商环境、务实高效解企业之难的一个缩影。

　　今年以来，赫山区积极开展“三送三解三优”行动，结合大兴调查研究工作部署，主动深入企业，以问题为导向，靶向发力，精准施策、精心帮扶、精细服务，倾情助力企业纾困增效，切实打好“发展六仗”，全方位推动经济高质量发展。

　　精准施策，促进企业高质量发展

　　强化政策引领，筑好湘商“凤归巢”。区政府党组统筹部署，主要领导专题调度“三送三解三优”行动，用心用情服务好企业，始终尊企重企、爱企护企，把企业的事当成自己的事。出台系列政策，推动企业安心在赫山发展壮大。先后制定《赫山区“湘商回归”三年行动方案》《关于商务和开放型经济工作真抓实干激励措施（试行）》《关于改进招商引资工作推进开放型经济高质量发展实施方案（试行）》《赫山区服务企业解难题促发展工作方案》《益阳市打造“世界电容器之都”三年行动方案（2023－2025年）》等一揽子政策措施，做到“筑金巢 引好凤”。

　　做到精准宣传，建好惠企“连心桥”。线上精准推送，在区政府门户网站、区中小企业服务平台网站和相关A pp开辟惠企政策专栏，在新政策出台的第一时间（确保在5个工作日内），按行业、按领域精准推送各类惠企政策至企业或个人。

　　截至目前已推送最新政策近200条。线下精准对接，开展“进社区、入校园、下企业”等形式多样的系列活动，组织税收宣传活动12场，增强了企业的发展动能；组织45家企业参加“智赋万企”专题培训会，动员14家企业参与数字化转型试点。

　　完善工作机制，护好企业“迎风航”。积极落实区级领导联系帮扶工业新兴优势产业链企业、联点帮扶重点在建工业项目的“双联”帮扶机制，及时解决企业急难愁盼问题。截至目前，市级层面交办问题22个，已解决7个。县处级及以上领导干部结合大兴调查研究工作部署，梳理企业用工、职工子女入学、项目施工环境维护和基础设施建设等重点、难点问题100多条，对所有问题都进行了现场交办。

　　精心帮扶，破解企业发展难题

　　真金白银“帮”。帮助湖南吉祥家纺有限公司申请扩大进出口奖20万元；帮助益阳万洋众创科技有限公司、湖南宏衫新能源科技有限公司申请湖南省2023年度招商引资资金奖励；组织和指导全区28家进出口额600万美元以下中小微外贸企业纳入益阳市出口信用保险政府统保平台。

　　用心用情“扶”。为715家企业阶段性降低失业保险费率，减免失业保险费72.76万元，缓缴失业保险企业5家4.9万元；为1021家企业阶段性降低工伤保险费率，减免工伤保险费65万元。

　　真抓实干“育”。紧抓企业品牌培育，年内39家企业获批市级创新型中小企业，24家企业获批省级专精特新中小企业，获批数均居全市第一；认定湖南省两化融合管理体系贯标试点企业13家、数字湖南十大应用场景建设重点项目2个，认定数全市第一；华翔翔能获评第3批智能光伏试点示范企业，艾华集团、汉森制药获评国家级绿色工厂，新增华琳电子、中钰科技电子、锦汇电子、扉雅门窗、旭荣制衣5家省级企业技术中心。

　　精细服务，满足企业迫切需求

　　以改革塑一流环境。全区已注册入库科技型中小企业140家，培育湘银肥业、蓝天管业、祺景科技等高新技术企业32家；上线赫山区金融综合服务平台，已有7家银行注册20款产品；开展便民办税春风行动，先后推行三批次62条便民办税措施。

　　以服务强一流环境。免费办理公章、电子营业执照和电子印章，实现“0”费用注册、注册资料电子化和“一次办好”；歇业三年内的企业和市场主体，只需电子备案，可一键待机重启；在新建商品房中全面落实“交房即交证”；大力推广“湘易办”，赫山区已有5412名公职人员信息录入“湘易办”政务版，共推广149007名用户注册“湘易办”账号；政务大厅设置了跨省通办专窗。

　　以法治护一流环境。出台《赫山区防范和化解拖欠民营企业中小企业账款工作方案》，设立诉前调解委员会，5个人民法庭设立“乡贤调解室”，街道（乡镇）设立17个诉源治理工作站，当事人接受诉前调解比例达85%以上，挂牌成立了我市首家金融纠纷诉源治理工作站，施行“金融机构诉源治理工作站诉前调解+司法确认”模式，已调解成功22件，涉案金额达465万元；依法公正审查涉企行政非诉案件，积极开展“湘执利剑2023”专项执行行动，加大司法拍卖力度；持续推行柔性执法“四张清单”，对多个领域轻微违法行为实施免罚轻罚；全面推行市场监管领域“双随机、一公开”监管，已实现覆盖率100%、公示率100%；从严查处损害营商环境的典型案件，制定并印发《关于深入推进优化营商环境“清风行动”的十条措施》。