胭脂湖街道结对帮扶责任人上门宣讲乡村振兴政策。

胭脂湖街道送法下乡，向群众宣传反诈知识、民法知识、未成年人保护法。

三眼塘村玫瑰园景美如画。

胭脂湖，是沅江市一片极具历史文化价值的水域。相传战国时期，美女西施随范蠡泛舟于此，见山清水秀，临湖妆扮，滑落胭脂，遂得名。佳人才子归隐山水间的故事讲述了千年，而今，胭脂湖畔青山绿水间的乡村日渐繁荣，若古人隐于斯世，则阳春白雪、更具风月。

近年来，胭脂湖街道始终坚持党建引领，大力发挥资源优势，厚植产业发展底蕴，深耕社会治理沃土，筑牢生态环境堤坝，美丽乡村建设和乡村振兴事业如新月初生，冉冉而上。

先锋村里有个大产业

“一村连三县、一业富千户。”位于沅江市、资阳区、汉寿县三地交界处的先锋村，面积刚过万亩，人口不足四千，地处“边陲”，却因发展苗木产业而享誉国内。

在先锋村，村党总支充分发挥乡村振兴“主心骨”作用，整合村级资源资产，推动苗木产业规模化、品牌化发展，村集体和村民双增收。全村发展了12家较大规模的苗木生产企业，生产集中程度高。村集体分别成立了从事苗木生产经营和技术服务、土地托管流转、基础设施建设等业务的3家公司，村级集体经济不断发展壮大。目前，全村已流转土地面积4000余亩，形成全国最大的丛生全冠香樟培植基地，年总产值超亿元。村集体收入2021年达42万元，2022年有望突破70万元。

先锋村的“先锋事迹”不是一家专美。在街道党工委、办事处的带领下，各村产业建设亮点纷呈。他们通过打造产业发展示范村，确立了向闲置土地、闲置资产、流转土地、农村电商、产业融合、大户带散户要农村集体经济的“六要”路径，努力将资源禀赋优势转化为产业发展优势。新引进的湖南美加新材料科技、湖南精英农业等农产品加工、电子商务、现代农业等产业项目，持续优化产业结构，不断延伸产业链条。回龙山村的中药材枳壳、南竹山村的腊八豆等“一村一品”“一村一业”发展迅速、串点成线。同时，走“三产融合”的路子，培育了杨梅山村枳壳烘干厂、洞兴村稻谷烘干厂等，为村庄产业发展、基础设施建设提供配套公共服务。立足大小黄家湖、胭脂湖等自然风光资源，倾力打造“胭脂湖红杉林”“沙滩”等网红打卡点、“洞庭乡愁”文旅品牌和青年毛泽东游学之路经典旅游线路，以此为现代农业、乡村旅游赋能，也让农户自办的特色民宿、特色餐饮等搭上了发展“顺风车”。

三眼塘村的华丽蜕变

曾经，根深蒂固的“靠山吃山、靠水吃水”“各人自扫门前雪”生存观，以及过度开发、超负荷开发的义利观，是三眼塘村人居环境恶化的最大主观因素。为此，村两委以垃圾治理、厕所革命、污水治理、庭院整理为抓手，深入开展人居环境整治，切实转变村民传统观念。经过一段时间的治理，村容村貌为之一新。

三眼塘村组建了环卫保洁队伍，生活垃圾“集中收集、集中压缩、集中转运、集中处理”，建立了“日清日洁”的长效保洁机制。严格落实“三员三长”责任制，村两委成员为人居环境整治第一责任人，保洁员、劝导员、监督员具体实施整治工作，实行清洁卫生“门前三包”，每户负责50米道路卫生，确保条条道路有专人管护、户户卫生有专人监督。逐步推广生活垃圾分类投放、分类收集、分类处理，设置垃圾分类点22个，农村生活垃圾处理率达100%。

近年来，三眼塘村深入推进“厕所革命”农村环境综合整治提升工程，全村1518户全部实现无害化卫生厕所改造，建设标准化公共厕所4处、旅游厕所3处。加强厕所粪污无害化处理与资源化利用，最大限度地提升了群众满意度。

为解决农民居住地生活污水直排问题，逐步消除黑臭水体及其他污染水体，三眼塘村一方面加强农业面源污染防治，大力开展农业固体废物综合利用，重点推进3640米黑臭沟渠整治，另一方面以房前屋后、河塘沟渠为重点清淤疏浚，清淤山塘39口、水沟6000多米。全面实施“农村生活污水治理工程”，生活污水厌氧化处理过滤后排放，目前集中居住区建有100立方米污水处理池，联户建有微动力污水处理系统，农户建有户用四格式污水处理池。

经过一段时间摸索，三眼塘村的庭院整理已见其效，群众参与人居环境整治主动性越来越高。这得益于该村首创的农户庭院“六个一”整治，即一个菜园、一个杂屋、一个畜圈、一条排水沟、一个化粪池、一个沤肥凼。全村已有815户农户实施“六个一”工程，达标率达53.7%。

村容村貌整治只是胭脂湖街道“守护碧水、留住乡愁”的举措之一。他们通过规划先行，对街道核心区、党群政务服务中心、荷花安置区、莲子塘集中居住区高起点规划设计，优化生产生活生态空间布局；通过整章建制，加强奖补资金引导，每年投入200万元专项资金提升农村人居环境质量，力促生态环境保护常态长效；通过推广“六个一”工程，完成美丽庭院改造3000余户，各村均打造了一条净化、硬化、亮化、绿化、序化的道路，“省级美丽乡村建设示范镇”招牌越擦越亮。

“四治一体”带来满满的安全感

胭脂湖村是一个三面环水的半岛村庄，放在古代战场是“易守难攻”之地，通过民主法治的现代治理，更显平安和谐新气象。

该村充分发挥党组织领导核心作用和先锋模范作用，依法保障村民自治工作正常开展。村党总支和村委会相互配合，同舟共济。村民议事会和村民代表会议、村务监委会和民主理财小组组织健全，职能作用发挥充分。村级社会治安综合治理、人民调解制度完善，矛盾纠纷得到及时化解，无村民上访事件，并多次被评为益阳市、沅江市治安先进单位。

为提高村组干部和广大党员群众的法治意识，村两委组织认真学法，坚持依法办事，妥善解决村民提出的各类问题。村里还有一支法制宣传队，由法律援助人员和义务法制宣传员组成。他们充分利用广播、宣传栏等载体，广泛宣传婚姻、家庭、计划生育、土地承包等方面的法律法规，坚持依法依规办理相关事项，既解了难，又密切了党群干群关系。2021年，胭脂湖村被评为省级文明村。

近年来，胭脂湖街道着力构建“自治为基、法治为本、德治引领、智治加力”的“四治一体”乡村治理体系。各村均成立矛盾调解委员会，全部实行网格化管理，群众诉求上报率93.75%，满意度100%。推行“一村一法律顾问”，为群众提供“零距离”法律咨询服务。警民联合巡逻队日夜穿梭在重点区域，“白天见警车、夜晚见警灯”。积极宣扬身边的凡人善举，选树郭立强等人为“湖南好人”“道德模范”，引导群众争先向好。“六进六护”“雪亮工程”等视频系统建设完成，为乡村治理提供了强大的科技支撑。今年上半年，胭脂湖街道在益阳市禁毒民调中排名益阳市第7名，平安建设民调排名益阳市第33位。

扶弱帮困情系群众暖民心

胭脂湖街道党工委、办事处把实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，作为一项头等工程、底线工程来抓。充分利用湖南省防止返贫动态监测信息系统，重点对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减的低收入群体的收入支出状况、“两不愁三保障”情况进行监测，做到不漏一人、不落一户。连日来，依托党员“五个到户”工作，开展2022年防止返贫监测帮扶入户排查，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。“小康不小康，关键看老乡。”“现在生活越来越好了，日子也越来越有盼头。”这是党员干部入户走访中经常听见的群众心声。“有什么事情你就给我打电话，我手机一直开机。”街道将党员干部上门走访和防返贫监测系统动态监测相结合，进村入户访民情、问民生，全面掌握村情民意，做到返贫风险早发现、早干预，并结合各村（社区）资源禀赋谋发展，为乡村振兴起好步、开好局。“农村富不富，关键看干部。”胭脂湖街道党员干部始终坚持党建引领村集体经济发展，大力实施“一村一品”产业发展模式，带动群众增收致富。

以文化人弘扬文明乡风

陈规陋习、落后思想是制约乡村振兴的最大“顽疾”。对此，胭脂湖街道大力加强乡风文明引导，推动以德示人、以文化人。

胭脂湖街道充分发挥“农民诗社”作用，把党的政策、移风易俗文明倡导等，与诗词创作结合起来，出版《不朽的丰碑》《忠孝传家》《回龙潮》等诗词集，引导群众文明向善。以“党员夜话”“屋场会”等方式征求党员群众意见建议，修订村规民约，尤其对薄养厚葬等行为提出约束性要求，推进环卫公约进村、村规民约入户、治家诗训上墙、文明风尚入心入脑。充分发挥文艺工作队的作用，以群众喜闻乐见的快板、三句半、广场舞、舞龙舞狮等形式，创作带着乡情、乡趣、乡愁、乡味的作品，丰富群众精神文化生活，教育引导群众远离打牌赌博等不良习气。充分发挥新时代文明实践站（所）作用，动员志愿服务队深入文明创建一线，极大地调动群众的积极性、主动性，进一步推动形成文明村风、良好家风、淳朴民风。