①益阳高新区税务局工作人员到园区企业维仕科技有限公司开展留抵退税服务。

②泰禾新能源车间。

③弗兰德车间。

水深生物研究院。

搬至新址的益橡机。

日前，总投资约1.4亿元，可年产5000吨乌酸钠、1500万只PC B钻针的益阳市百茂新材料有限公司项目工程部负责人欣喜地领取了《建筑工程施工许可证》。该项目从办理土地不动产登记到正式开工仅用4个工作日，实现用地规划许可证、不动产权证、工程规划许可证、建筑工程施工许可证多证齐发，速度之快、服务之优赢得企业大加赞赏。该项目的开工建设有力地延展了园区新材料产业链条。

益阳高新区主动对标“规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好”的“五好”园区创建要求，深入开展规划优化、平台搭建、产业项目培优、体制机制创新、发展环境提升等“五大”行动，通过强化服务，重塑流程，精准帮办等措施，积极推进高效服务升级版，确保项目早开工、早建设、早投产，以园区项目审批的优质高效推动园区高质量发展。

培优产业项目 提升发展后劲

行棋观大势，落子谋全局。当前，世界新一轮科技革命和产业变革风起云涌。纵观全球，推动以数字化、智能化、信息化、融合化为主要特性的先进制造业发展已是大势所趋。为此，益阳高新区全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，进一步聚焦聚力主责主业，培优产业项目，奋力打造国家重要先进制造业高地。

打造先进制造业高地，益阳高新区有基础、有优势、有底蕴。全区现有规模工业企业中，属先进制造业的104家，目前形成了以三一中阳、益阳橡机等为代表的装备制造产业，以维仕科技、金立通信等为代表的电子信息产业，以金博股份、科力远等为代表的新材料新能源产业。园区相继被授予“国家新型工业化示范基地”“国家低碳示范园区”“国家火炬计划益阳先进制造技术产业基地”“国家级电子商务示范园区”。2020年度，获评湖南省产业高质量发展园区；2021年度在全国169家国家级高新区综合评价中排名第64位。2021年，推动产业发展、招商引资、科技创新、项目建设等获省政府真抓实干表彰激励。

发展先进制造业，需要持之以恒招大引强。近年来，益阳高新区以全球湘商大会、5G高峰论坛、新型智慧城市益阳峰会等重大节会为契机，深度参与港洽周、沪洽周、民企500强峰会等招商活动，围绕主导产业精准招商，加快补链、延链、强链，产业规模不断壮大，产业领域不断延伸。自2020年至今，组织人员前往粤港澳大湾区、长三角、京津冀等地实地考察项目50余次，新引进产业项目77个，其中包括三一集团、方正集团、江河创建等“三类500强”企业在内的重大项目投资25个。

园区深化与华为及其合作伙伴和配套企业的多层次合作，引进信维通信、金康通信、伦丰电子、铠欣科技、软智电子、贝孚德等一批高新技术项目，华为生态经济圈初具规模。以工程机械为重点，引进了三一车桥、摊铺机、铣刨机和华工智能、康益机械等重点项目，产业配套加速聚集，产业链条不断完善。瞄准复合材料、储能材料、智能材料等领域，引进了泰禾新能源、金硅科技、长天新能源、金锂科技等优质项目。目前已初步形成十大产业链，覆盖企业近100家。湘投金天成为该区继金博股份之后第二家国家级“专精特新”小巨人企业；三一中阳等11家企业主打产品在细分行业市场占有率稳居全国前3位；金博股份、科力远、湘投金天纳入全省20个工业新兴优势产业链。

园区围绕“两主一特”产业，先后引进信维通信、维仕科技、科力远电池、长天新能源、金康通信等一批质量高、带动力强的“三类500强”、上市公司、产业领军企业、行业单项冠军企业，培育金博股份的碳基复合材料、湘投金天的钛焊管、艾迪奥的网络磁芯等一批行业单项冠军，弗兰德、维仕科技、伟源科技等企业成为华为、中国中车、上汽大众的重要战略供应商。

此外，通过强化资本招商，园区所属的益阳高新产业发展投资集团公司与方正和生投资有限责任公司合伙成立了我市第一支产业基金，采取“资本+招商”的新模式，重点投资该区优质企业。目前，该基金已对贝孚德、光智科技、开浦科技等高成长性企业投资约1.9亿元。集团公司累计出资40多亿元参股或控股信维电科、惠同新材、艾迪奥电子等30余家优质企业。

2021年以来，益阳高新区新签约项目71个、合同引资约174.95亿元，新开工项目53个，新投产项目59个；新增国家级“专精特新”小巨人企业2家，国家级小巨人企业达6家。

燃烧“创新”之火 积蓄发展动能

打造“五好”园区，需要优势项目支撑，而有竞争力的项目需要恒久强化创新驱动。6月22日，益阳高新区数字经济产业园研发服务中心A区6号楼顺利封顶，标志该项目正式进入二次结构施工和装饰装修工程。

据了解，益阳高新区数字经济产业园研发服务中心位于东部产业园，于2021年8月开始建设，建设周期2年，项目包含1幢22层高层建筑、6栋办公楼、1栋商业综合体和1座科技交流中心。项目将以益阳高新区东部产业园及周边山水生态为依托，借助数字经济发展优势，构筑科技研发、金融创投、智慧生产、论坛交流、技术博览、休闲闲体验为一体的产业集群，打造生态、和谐、活力的产业支撑平台、企业服务平台、人才引进平台，做实做强数字经济产业园，促进数字经济发展壮大，助力“智慧益阳”建设融合发展。

近年来，益阳高新区立足全市经济高质量发展主阵地、主引擎定位，强力推进研发平台建设，建立产学研联盟，引导科研成果区内转化实现了较大突破。金博股份成为全省除长沙之外市州第一家在科创板上市的高新技术企业。全区现有省级以上研发平台49家，其中国家级5家，重点打造了数字经济产业园、院士专家产业园、中以科技产业园等专业创新平台。搭建了紫荆厚德、58众创、青年创业社区等创业孵化平台，新型智慧城市研究院、轻武器研究所纳入湖南省新型研发机构名单，省知识产权服务中心益阳分中心和潇湘科技要素大市场益阳分市场挂牌落户，创新资源加快集聚，“双创”氛围日趋浓厚。

仅最近3年，该区就累计投入45.5亿元，推动80余家企业信息化、智能化改造。益阳道和汽车零部件有限公司安装自动化机器手生产线15台套，年新增销售额5000万元；维仕科技对生产线开展持续性自动化改造，流水线一线工人数量由去年的1300人减至目前的800多人，产能不降反增。

与此同时，益阳高新区加快各类创新要素、资源集聚整合，强化平台建设，全面提升园区科技、人才、金融、物流等平台对经济发展的支持作用。先后出台《益阳高新区促进产业高质量发展的若干措施(试行)》《益阳高新区推进企业上市培育行动计划》以及“四高人才”(高层次科技人才、高级管理人才、高学历人才、高技能人才)奖励政策等，全力打造科技创新平台、金融服务平台和人才服务平台。据统计，2020年以来，兑现科技创新奖励资金8000余万元。中南科创园引进紫荆厚德、中开院、58众创等双创孵化平台，吸引300余家互联网企业和创业团队入驻；青年创新创业孵化基地成为全省首家中国青年创业社区，东创孵化器成功升级国家级科技企业孵化器。7家企业进入全省拟上市企业后备资源库。金博股份成功登陆科创板，惠同新材力争2022年底登陆北交所；开设“企业融资服务窗口”，去年以来助力企业新增融资42.7亿元。

与此同时，投资4.6亿元建设的益阳朝阳保税物流中心已完成主体施工；投资10亿元建设益阳传化公路港项目，构建物流、金融服务、大数据运营等综合配套服务功能于一体的“智能公路港”，一期项目仓库已完成主体建设；投资60.5亿元建成高标准的“六纵四横”高铁新城路网。

打造一流环境 厚植发展沃土

连日来，益阳银城中小企业服务有限公司工作人员穿梭于益阳高新区产业园区，忙着摸底域内“专精特新”中小企业生产经营情况，择优提供帮扶。该企业是一家为中小微企业提供“一体化、一站式、全方位”综合性服务的专业化窗口服务平台，可提供金融咨询、政策咨询、人才培训、创业辅导、法律咨询等多元化服务。

这是近年来，益阳高新区深刻转变发展理念，聚焦营商环境、生态环境、生产环境，大力推动园区内优环境、外塑形象工作一个具体呈现。

自2019年开始，益阳高新区在全省产业园区中率先实行“一枚印章管审批”，着力创建企业开办“零成本”、项目报建“零收费”、工程审批“零跑腿”的“三零”园区。园区还出台区工委班子成员联系重点项目制度，精准精细抓调度、促进度，为企业早竣工、早投产、早见效提供全周期、全天候的优质服务。围绕企业的“急难愁盼”问题，去年以来，助推企业新增融资34.1亿元，帮助企业解决生产水电气等方面问题200余个，围绕服务企业、服务民生办成实事1300余件；真金白银促企业发展，兑现政策扶持资金13.01亿元，惠及园区近50家企业。

今年以来，益阳高新区持续深化工程建设项目审批制度改革，以企业办事难点、堵点为导向，重点推进“拿地即开工”模式。区政务大厅设置“帮代办”专窗和“办不成事”窗口，加大容缺审批和告知承诺制力度，区行政审批局和资规分局“提前介入、主动对接、超前服务”，帮助企业理顺报批流程、优化图纸设计、提前开展技术审查等，加大部门协同，变以往的串联为并联办理，确保各项手续加速办结。今年1-6月，累计为园区工业企业减免城市基础设施配套费等报建费560余万元。

为持续擦亮园区“绿色”底色，益阳高新区聚焦碳达峰、碳中和目标，出台绿色发展五年行动方案，推进生态工业示范园区创建。编制《益阳高新技术产业园区环境影响跟踪评价报告书》，对不符合“三线一单”和园区准入清单要求的项目一律不予审批。在全市率先引入“环保管家”开展污染第三方治理服务。获评2020年度“环保诚信园区”，成为全省8家环保诚信园区之一。

统筹安全和发展，益阳高新区从未懈怠。该区加强上下联动、部门协同，紧紧围绕“一减少三杜绝一确保一争取”目标，持续推进安全生产专项整治和“打非治违”三年行动。去年以来出动检查小组280余次，检查生产经营单位1300余家次，排查安全隐患2500余处，目前已完成经营性自建房安全排查工作。