今年以来,资阳区市场监管局立足部门职能,认真贯彻落实上级关于优化营商环境的各项决策部署和工作要求,坚持“人人都是营商环境、事事都是营商环境”的理念自觉,用心用情用力推动营商环境持续优化,全力助推资阳经济社会持续健康发展。
“一网通办”,助企开办“一次成”。坚持围绕准入登记更加优化和市场主体倍增目标,持续推进“一件事一次办”“证照分离”改革,将更多高额涉企事项纳入“一件事一次办”。去年10月以来,依托企业开办“一网通办”平台,将新开办企业设立登记、公章刻制、发票申领等6个联办事项“打包”组合成“一件事”,实现一窗受理、“一网通办”、一次办结,并向企业免费赠送首套印章,目前共办理各项业务2060项,免费赠送企业印章534套。全区市场主体实现持续快速增长。截至7月底,全区实有市场主体总数37870户,净增4827户,完成年度任务的103.75%;实有企业6180户,净增1264户,完成年度任务的108.42%。
“无事不扰”,规范监管“双随机”。全面推行“双随机、一公开”监管,做到监管市场主体既“无事不扰”又“无处不在”,实现“进一次门、查多项事”,避免多头执法,减少重复检查,减轻企业负担,促进监管执法更加规范化、法治化、科学化。牵头推动全区跨部门“双随机”联合抽查监管,今年实施联合抽查的部门增加了10个,抽查成员单位由20个扩展到30个,各相关成员单位已将全年抽查工作计划、抽查任务事项等全部录入省级监管平台,正按照年初计划稳步推进实施并要求在11月底前全部完成。
“轻违不罚”,柔性执法“有温度”。严格执行《湖南省市场监督管理领域轻微违法行为不予处罚、减轻处罚规定》和《益阳市市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单》,实施包容审慎监管,做到严格执法与热情服务、依法处罚与教育引导相结合。注重运用行政建议、行政指导等非强制性手段,对轻微违法违规市场主体采取事先提醒、指导帮助、督促整改等柔性化措施,促使经营者强化主体责任意识、规范生产经营行为、保障商品和服务质量。进一步健全完善市场主体信用承诺制度,持续开展“诚信经营·放心消费”创建活动,鼓励更多市场主体主动向社会作出信用承诺。健全信用修复机制,强化失信市场主体信用修复服务,今年通过信用修复共移出信用异常主体162家次。
“放权赋能”,服务群众“零距离”。围绕“材料简化、程序简便、办事简捷”原则,进一步放宽准入门槛、简化登记流程、压缩审批时限、提高服务水平。将食品加工经营许可、部分企业注册登记等审批权限委托给基层各乡镇、街道(经开区)市场监管所,并进驻各乡镇、街道(经开区)政务服务大厅,方便经营者就近、快捷办理相关证照事项。同时,严格执行容缺受理、首问负责、限时办结、一次告知等办事制度,让更多的政务服务事项实现“就近办”“跨域办”“掌上办”“网上办”“一次办”,努力打造“24小时不打烊”的办事新模式,不断提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平。该局政务窗口高质量服务市场主体办证办照,赢得了社会广泛赞誉。去年以来,多次收到企业和群众赠送的一面面感谢锦旗。