连日来,安化局领导班子成员带队,由相关业务股室负责人、业内技术专家组建“上门服务行”工作小组,深入梅山城投、县经开投、湖南金源新材料等企业对接服务,就公司资产归集遗留问题、项目建设中遇到的难题等作出详细解答和指导,为企业融资上市、项目早日竣工投产提供更细、更实、更精准的服务。
近年来,安化县住建局把优化营商环境作为工作重点,以打造便民、高效、廉洁、规范服务为落脚点,将深化“放管服”改革落实到“宽审批、重监管、优服务”上来,以刀刃向内的自我革命精神,扎实推进工程建设项目审批制度改革,切实优化营商环境,积极为企业群众解难题、办实事。
建立一套机制
安化县成立了工程建设项目审批制度改革领导小组,建立了决策协调、会商调度、监管问责等机制,全面压实工作责任,从严从实优化营商政务环境。先后出台了《安化县工程建设项目审批制度深化改革实施方案》《安化县工程建设项目审批“一窗受理、集成服务”工作制度》《安化县深化“放管服”改革优化营商政务环境问责实施办法》等系列方案办法,最大限度简化项目准入审核,加快项目落地和审批手续办理。全面加强行政效能电子监管系统应用管理,全面准确及时汇聚政务服务数据,有效控制办件、咨询件红黄牌的产生。
位于安化经开区黑茶产业园的经开区循环经济创新科研基地三期项目,县住建局及时了解掌握项目推进中遇到的问题和企业诉求,迅速协调解决建设中的难点、堵点等问题,有效加快了项目建设实施进度。项目从申请质量、安全监督手续(含防空地下室防护质量监督)并核发建筑工程施工许可证到核发,仅用了一个工作日。
落实“一站式”服务
在安化县市民之家政务服务大厅,专门安排一层楼建设工改综合服务专区。利用800多平方米的面积,将工改涉及的发改、自然资源、应急管理、生态环境等12个审批职能部门,有线网络、供水、供电、燃气4个市政公用服务企业,及经开区重点项目代办、工改帮代办纳入工改综合服务专区协同办公,全面落实集成审批服务。根据工程建设项目审批“四统一”,即统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式的要求,围绕四个审批阶段科学设置30个业务办理窗口。
同时,组建工程领域帮代办队伍,由熟悉业务流程的工作人员担任帮办代办专员,负责工改事项的帮办代办服务,实行“保姆式”无偿帮代办服务,最大限度减少企业和群众跑动的次数,提高审批效能。2021年,工改综合服务专区共受理审批事项529个,审批平均用时减少50%以上。
加大改革力度
安化县下大力气加大改革力度,将县住保中心测绘队与县规划设计院合并成立县自然资源事务中心,承担“多测合一”事务管理职能,面向社会放开测绘市场,打破行业垄断,提升服务效率,营造一流营商环境。同时,明确“多测”工作在房屋竣工验收前开展,由建设单位选择已备案的有测绘资质的单位承担“多测合一”业务。按照“谁委托、谁付费”原则,由项目建设单位一次性委托测绘中介服务机构名录库中一家单位实施测绘,提供相应测绘成果,实现“一次委托、联合测绘、成果共享、平台联审”。
安化县还将“拿地即开工”“开工即开建”“交房即交证”作为工程建设项目审批制度改革的重要内容,统筹部署,强势推进。至目前,5个项目实现拿地即开工,县妇幼保健医院整体搬迁项目等15个项目实现开工即开建。2021年,全县纳入“交房即交证”的建设项目共7个,现6个项目已完成“交房即交证”工作,发放不动产权证书1670户。