在赫山区泉交河镇，一提起“老文”，可谓无人不知、无人不晓。“有矛盾，找老文”，这是当地群众遇到矛盾纠纷时常说的一句话。

群众口中的“老文”，就是文克明。1987年从部队转业回来，文克明便在泉交河派出所担任辅警，有丰富的基层矛盾调解经验，退休后被泉交河镇司法所返聘，继续担任人民调解员，并成立“老文工作室”。不久前，文克明获评平安中国2021年度“平安之星”。

用心做事、真心待人，实现“高效率”调解

3月11日一大早，老文就匆匆走进办公室，开始了一天忙碌的工作。他34年如一日，用心调解，为群众排忧解难，替弱者讨回公道。小到谁家稻谷被邻居鸡啄了，大到邻里婆媳之间的麻纱扯皮，老文总能找到让双方都满意的解决办法。

有一次，泉交河镇一村修公路时，损坏了一村民的机耕路，因一开始沟通不到位，导致双方为此事吵得不可开交。文克明知情后，将双方分别请过来，耐心听取双方宣泄各自的情绪，做了一番安抚工作后，向当事人承诺一定会出面处理好这件事。第二天，他看到双方心情都已平复，便一一去做细致的思想工作，最终，村民接受了村里800元的补偿，双方握手言和。“基层的矛盾，多数就是百姓之间的那股‘气’，等‘气’消了，矛盾也少了一半了。”文克明说。在群众的眼里，老文总是笑眯眯的。怒气冲冲跑到他面前告状的群众，喝过他端来的一杯热茶后，怒气消了一半。“分开调、政策调、软性调、亲情调……”老文说，这些都是他30多年常用的“招数”。2020年，考虑到老文在当地的群众基础，镇司法所便将刚退休的他请回来，成立“老文工作室”。就这样，老文又重新上岗了，成了践行枫桥经验的“一块牌”。“老文工作室”成立以来，矛盾调解率达90%以上，“只有用心做事、真心待人，想方设法满足和维护当事人的自尊，才能及时掌握调解节奏，使调解成功率不断提高。”老文说，这就是他“高效”调解的秘诀。

将“老文工作室”力量下沉到基层一线

在工作中，老文发现，有些村民遇到麻纱，跳过村一级，直接过来找他。“如果能把村一级的调解力量做起来，让村民信任村干部，就可以缓解镇里的压力。”老文说。“老文工作室”成立后，文克明经常走乡串户，和各村（社区）辅警交流，传授调解经验，培养村（社区）级调解力量，将服务延伸到农村“最后一公里”。

魁星村是泉交河镇粮食生产大村，耕地面积3200多亩，因为土地流转产生的矛盾纠纷较多，土地确权等工作成了村两委最头痛的问题。

“面对棘手问题，我们都会向老文请教，他会把自己的经验倾囊相授。”在奎星村，辅警胡志泉入职仅一年多，处理矛盾纠纷就游刃有余。他说，多亏老文传帮带，如今，他已经能独当一面。

2021年下半年以来，乡村振兴土地资源数字化改革在魁星村试点，要求山林、田土等进行数字化登记改革。很多村民担心，改革后田地不属于自己。文克明和胡志泉两人耐心做群众工作，指导村里印发宣传资料，开屋场会，对于特别不理解的群众上门做解释。目前，80%的村民已经签订了流转承诺书，同意改革，且没有一起矛盾出村。

如今，在文克明的努力下，泉交河镇13个村（社区）的辅警都成了“老文工作室”的重要成员，在调解基层纠纷、维护社会稳定、助力乡村振兴方面发挥了重要作用。

引导群众形成法治思维

在“老文工作室”的书柜里，摆满了法律书籍，文克明办公桌上还备着一本《民法典》，这是他经常翻看的书。文克明说：“碰到具体案件我们知道适用法律方向，而一些细则和解释则要进一步看书学习，毕竟法律是严谨的，容不得半点马虎。”

来仪湖村八组村民姚某，在劝阻邻居田间焚烧垃圾行为时，引发冲突导致邻居受伤。调解中，文克明分别找到双方，从法律层面解释双方的过错后，又指出焚烧垃圾属违法行为，导致他人轻微伤都需要追究法律责任。最终两个人握手言和，恢复了邻里关系。

在家庭矛盾中，婚姻问题最难调处。村民谭某嫁到外地，感情破裂后回到娘家，丈夫多次到泉交河镇闹事。谭某通过村辅警，找到老文要求调解。文克明了解到双方感情确实破裂，在取得双方信任后，愿意做担保人协调两人离婚，成功阻止了一起可能构成民转刑的案件。“调解工作不是和稀泥，而是在法理基础上争取双方达成统一意见。”文克明说，在参与矛盾纠纷预防排查和疏导化解中，会引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。2021年来，他调解的矛盾纠纷多达100多起，群众满意率达100%。