近日,资阳区人民法院新桥河法庭庭长伏颖利用午休时间调解了一起劳务合同纠纷,将一起4年没解决的矛盾成功化解在诉前,双方在法官的见证下,将5万元涉案款进行了兑付并握手言和。这是资阳区人民法院主动融入并推动诉源治理的一个缩影。
2021年来,资阳区人民法院主动调整思路,加强诉源治理,推进多元化矛盾纠纷解决机制改革,着眼问题联治、工作联动、平安联创,整合资源、聚集力量,将司法触角伸向农村,推动形成案前止诉、调和息诉、讲理化诉“三力齐发”的多元解纷机制,有力推动矛盾纠纷及时、高效、源头化解。
温情联络 案前止诉
“我们这里每天都安排专人值班,由村里安排先调解,调解不成的或者是有法律问题不懂的,我们就找伏庭长。”新桥河镇蓼东村党支部书记张子军说。他口中的伏庭长就是新桥河法庭庭长伏颖,也是该村的联络员。
2021年6月,新桥河法庭恢复驻庭办公后,很多群众之间的矛盾在诉前甚至矛盾纠纷发生初期,通过普法便得以化解。蓼东村的廖某与龚某层因某工程引发矛盾,蓼东村村委组织双方调解未果,村委请求新桥河法庭支援。伏颖得知情况后主动向双方释法,最后两人息诉解纷。
目前,资阳区9个乡镇(街道)均设立了诉源治理工作站,统筹指导人民调解、提前介入矛盾、委派委托调解,推动工作向纠纷源头防控延伸。新桥河法庭和沙头法庭自2021年6月恢复驻庭办公以来,充分发挥人民法庭“面向农村、面向基层、面向群众”的前沿阵地作用,建立了立案、巡回开庭、送达、调解“四位一体”的多元解纷机制。
多元解纷 调和息诉
“太感谢了,一次都没跑法院,案件就在线上解决了,既省时又省力,为法院工作点赞!”得知事情圆满解决,陈某欣喜地说。近日,陈某在资阳区人民法院立案庭通过微信视频与远在郑州疫情防控区的前夫阳某取得联系,在法官的调解下,双方就孩子的抚养权达成一致意见,案件顺利调解结案。据了解,2021年,资阳区人民法院通过当事人在线申请,调解员在线成功调解案件574件,调解成功率达到31.2%。
2021年,资阳区人民法院在区委政法委的牵头组织下,协调5家行政单位参与多元化解工作,将人民调解组织、行业调解组织法律援助中心、基层专职民调员、人民陪审员、义务志愿者引入诉调对接中心,特邀、聘请13人组建调解员队伍,打好行政调解、司法调解、人民调解的“组合拳”。同时,把对接的调解组织和特邀调解员信息全部录入调解信息库,当事人通过登录电脑网页或手机端A pp,无需往返奔波,即可实现网上预约立案、网上申请调解,并由调解员通过远程视频开展调解。
全民普法 以“理”化诉
在资阳区人民法院立案庭庭长罗红霞的案头上,放着法院印发的《加快推进人民法院(巡回法庭)进乡村、进社区、进网格工作的指导意见》。“只有全民学法、知法、懂法,拓宽法治思维,依法办事才有支撑。”罗红霞如是说。最近,她将很大一部分精力用在进社区普法上,收到较好效果。
为做好诉源治理工作,资阳区人民法院将法官进村、进社区普法工作作为重要举措,以诉讼服务中心诉调团队为重点,积极推动法官“下基层、到田间、进社区”,紧紧依托乡镇、村和社区基层组织,开展诉源治理,将法院工作与群众的多元司法需求有机结合起来,依托村(社区)多层级网格精细化管理载体,进一步打通社会治理“最后一公里”,真正把各类矛盾隐患消灭在萌芽、化解在初始。截至目前,资阳区人民法院诉前调解纠纷1339件,调撤率达61%以上;速裁969案,平均审理时长16天。