用最有力的手段消除交通隐患，派出强有力的警力执法道路安全第一线，建设“两站两员”为农村道路交通安全护航，“为群众办实事”促推“放管服”改革落地，“九大专项整治行动”深化作风建设……今年以来，沅江市深入贯彻国家和省安全生产有关会议精神，深刻汲取交通事故教训，紧盯道路安全突出问题，加快提升道路交通安全综合治理能力，坚决化解重大交通安全风险，防范和遏制事故发生。

“两站两员”守护农村道路交通安全

沅江市地处洞庭湖腹地，呈“三分水面三分洲，三分垸田一分丘”的地貌特征。区域内沟港、河流、湖泊众多，大部分公路临水，主干公路234国道和华常高速公路是湘中连接湘北及鄂西南地区的必经之路。而234国道双向只有两车道，车多、安全隐患大。近两年，华常高速开通，虽然缓解了交通压力，但由于新高速所经路、桥偏多，收费不低，许多市民在逢年过节时，更愿意选择走免费的国道，234国道的车流仍是只增不减。2020年，沅江市全年交通事故接处警5384起，其中农村地区占比88%，占死亡人数的92%。也正因如此，沅江市被湖南省道路交通安全委员会定为全省一类交通安全风险地区，农村地区面临的道路交通安全形势严峻。

今年5月26日，沅江市委常委会第13次会议专题研究部署道路交通安全暨农村地区“两站两员”建设工作。紧接着，沅江市政府办出台《关于进一步加强农村地区“两站两员”建设的实施意见》。9月18日，沅江市再次专题研究解决“两站两员”建设工作经费和面临的实际困难，为“两站两员”建设提供坚强保障，“两站两员”建设步入规范化、制度化、实效化的轨道。

“‘两站’是指道路交通安全管理服务站、交通安全劝导站；‘两员’是指建立乡镇专（兼）职交通安全员、行政村聘用交通安全协管员。”沅江市顽瘴痼疾整治办副主任、市交警大队大队长杨灿华介绍，农村地域广、交警少，机动车越来越多，这一交通安全管理难题，正需要全力发挥好“两站两员”的督导作用。通过统一建设标准、统一人员配置、统一工作职责、统一经费保障，沅江市一共建设了12个镇街交通安全管理服务站和165个交通安全劝导站，并已全部实体化运行。

每个季度，沅江市道安办都会对“两站两员”进行一次集中培训，日常工作中还会通过“农交安”A pp进行日常考核与年终考评。每到出行高峰、上下学时段、赶集日、红白喜事、恶劣天气，劝导员必上路进行交通劝导。在节假日，全市“两站两员”全部取消休息，上路参与疏堵保畅和事故防控。今年端午、中秋、国庆节期间，500多名交通安全员、协管员在各劝导站和辖区主干路、重要交通节点执勤值守。另外，考虑到农村留守老人多，有时线上宣传达不到效果，村干部挨家挨户上门宣教，做到宣传手册人手一份，相关知识人人知晓。

为调动“两员”工作积极性，沅江市财政每年拿出工作经费，给予“两员”工作补助。6月以来，“两站两员”在开展交通安全宣讲和劝导、维护交通秩序、防范交通事故，参与交通顽瘴痼疾整治、“戴帽工程”、摩托车和电动车专项整治行动等工作中做了大量卓有成效的工作。与1至5月相比，今年6至10月农村地区交通事故下降12%，死亡人数下降47.3%。“两站两员”成为农村道路交通安全工作的一支重要辅助力量。

推进“放管服”改革便民利民惠民

政法队伍教育整顿以来，沅江市交警大队将排查治理事故多发点、化解交通安全风险、压减交通事故作为“我为群众办实事”的“主菜单”之一抓牢抓实。沅江市交警大队车管所紧密结合辖区交通管理服务工作实际，积极探索改进便民利民惠民措施，推进“放管服”改革，使人民群众切身感受到公安交警队伍教育整顿给群众带来的实惠，让企业看到“放管服”改革的成果和实效，获得了社会各界和人民群众的高度赞誉。

对接帮扶重点企业。中联重科沅江工业园是辖区生产规模最大的“涉车”企业，机动车临时号牌年需求量3万以上。过去，由车管所确定专人对接中联重科并实行即办制度，但仍满足不了实际需求。益阳市交警支队知悉情况后，副支队长游永安和市车管所所长匡锡奇迅速赶到中联重科沅江工业园实地调研，与企业负责人面对面恳谈，了解企业所求所盼，征询意见和建议。经反复磋商，根据企业需求，从工作实际出发，迅速在沅江市车管所专门为中联重科开设一个服务窗口，窗口业务很快走上规范化轨道，为企业提供了极大的方便。

沅江区位环境特殊，洞庭湖水系将辖区分割成“三垸一岛”，边远农村地区远离城区百余公里，群众办理业务很不方便。沅江市车管所坚持民意引领，用民意主导警务，想群众之所想，建立“流动车管所”，巡回到镇、村为群众现场办理车驾管业务。“流动车管所”深入镇、村上门服务，设立代办点，沅江市交警大队分管领导和正、副所长轮流带队上门服务，既方便又高效。

在队伍教育整顿过程中，沅江市车管所坚持直面问题，“以学促改”“以教促改”“以改促效”，通过走访群众、自查自纠，准确掌握自身存在的突出问题，坚持立行立改、边查边改、整章建制。严格落实业务导办制、首问责任制、限时办结制、业务回访制，改群众站立排队等候办理业务为“坐等叫号”。同时，积极组织开展“青年文明号”“党员示范岗”“团员示范岗”等创建活动，以人民群众满意为标准，把为民服务宗旨贯穿于车驾管业务工作的全过程，以崭新的精神风貌和良好的服务态度提升群众满意度。

“九大专项整治行动”深化交警作风建设

今年以来，沅江市交警大队持续加强机关作风建设，严格贯彻落实从严治党各项要求，领导干部家属牢固树立“家庭助廉”意识，时刻绷紧廉政弦，常念“廉字经”，常吹“廉政风”，理好“廉政账”，切实当好“廉内助”，守住幸福门。同时，规范队伍管理，组织开展纪律作风建设专项整治活动，抓纪律、强作风。沅江市交警大队主要负责同志和班子成员深入基层明察暗访，实地检查办公秩序、警容风纪等，现场反馈问题，及时制定措施，督促整改。

10月15日，沅江市交警大队召开深化作风建设“九大专项整治行动”动员会，对党员领导干部及国家公职人员和内部工作人员酒驾醉驾、违规公款吃喝、打牌赌博、工作日违规饮酒、违反上下班工作纪律、利用职权或职务违规投资经商、违规插手工程项目、违规收送红包礼金、破坏营商环境等行为的整治工作进行周密部署。

深化作风建设“九大专项整治行动”，是深入贯彻习近平法治思想的重要实践，是严格落实中央八项规定、全面从严管党治警、优化党风政风的重要举措。沅江市交警大队全体党员领导干部和民辅警在思想认识和行动上与市委、市政府的决策部署保持高度一致，提高政治自觉，积极主动参与到专项整治行动中来。在学好文件方案的同时，把握精神实质，提升政治站位；与党史学习教育、政治建警、交通安全风险化解防控相结合，充分发挥党员领导干部带头模范作用，落实主体责任；全面查摆问题，形成问题清单，开展自查自纠；突出工作重点，强化检查监督，抓好制度建设，实现常态长效。

同时，沅江交警大队坚持直面城市交通管理突出问题，聚焦市民反映强烈的机动车乱停乱靠、学校周边交通不畅等具体问题，从4月中旬开始，集中警力和时间开展城区交通秩序大整治。精心制定整治方案，实行大队负责人、中层骨干、民辅警包区域、包路段、包交通节点的包干整治负责制，整治范围辐射主次干道和背街小巷。多措并举，对违停车辆采取现场查纠、移动抄牌、强制锁车、拖移现场、电警和视频监控抓拍等整治措施。对交通堵点乱点采取设置临时执勤点、现场值守、现场执法等整改措施，对主干道实行无缝对接巡逻管控模式。在重点学校设立“护学岗”，重要交通节点设立高峰勤务岗，对背街小巷、消防通道停放的“僵尸车”发现一台拖移一台。坚持昼夜行动，大队负责人靠前指挥，执勤人员早出晚归，履职尽责。