根据市“银城会客厅”工作专班关于11月份局长坐班安排,11月4日由市应急管理局领导坐班,接待企业来访。
当天,市应急管理局党委委员、副局长赵峰一行5人,提前半小时来到市政务服务中心二楼D213会议室,为接下来的面对面为企服务做最后的准备工作。
近9时,湖南艾华集团股份有限公司行政总监夏凤琴、中国石化销售股份有限公司湖南益阳石油分公司总经理杨庸生、湖南联发矿业有限公司总经理范国等3家企业来访代表陆续走进会议室。接待双方简单寒暄后,开门见山,直奔主题。
夏凤琴反映,工贸行业安全生产相关标准规范繁多,企业在面对这些复杂的判定标准时,偶尔会出现“看不懂、对不上”的问题,进而导致部分安全生产问题隐患未能被及时排查、整改,最终面临立案处罚。她希望监管部门在日常工作中多提供一些指导服务,帮助企业排查安全隐患。
“全市在执法检查中实行‘预约式体检’、推行‘预告式检查’两项制度,其中‘预约式体检’制度贴合贵公司诉求。”市应急管理局工贸科科长高云翔详细介绍了“预约式体检”申请与执行的流程,并提醒道,我市在常规涉企检查中全面推行“预告式检查”制度,提前3个工作日以上对企业进行执法检查预告。企业在收到预告后,可利用缓冲期开展自查自纠。对于通过企业自查自纠且未造成危害后果的问题,依法依规从轻、减轻或免予处罚。
“目前益阳油库正在进行试运行,9月份已取得了《港口经营许可证》。”杨庸生想了解后续项目安全设施竣工验收工作如何开展,企业应该提前筹备哪些资料、落实哪些现场方面的工作,才能配合完成本次验收。
“验收是由建设单位企业自己组织,不是由应急部门组织。验收应当邀请应急部门参与监督核查,应急部门主要是对验收过程和验收结果进行监督。”市应急管理局危化科科长曾杰夫首先向企业说明负责验收的责任单位,而后细致讲解了验收应该具备的条件、具体验收流程等,并一一列明资料准备和现场验收工作清单,供企业参照,少走弯路。
“去年,公司申请了用于井下精准定位子系统建设项目的中央补助资金80万元,但由于人员调整,矿山对如何实施该项目获取补助资金不是很清楚。”范国介绍来意后,现场寻求指导。
事情的起因是,2025年底,市应急管理局联合市财政局为湖南联发矿业有限公司陈家村金矿申报了矿山井下精准定位子系统建设项目,该项目中央补助资金80万元,企业配套投入资金80万元,中央补助资金由省财政直接转给县财政,目前该资金已到桃江县财政局账户。由于企业法人离任变更,公司未及时编制上报项目建设方案。
市应急管理局矿山科科长李子玉提醒,公司要按照省应急管理厅《关于加快推进煤矿及重点非煤矿山重大灾害风险防控项目建设和验收的通知》要求,及时编制项目建设方案,报市、县应急部门审核,并严格按照建设方案推动项目如期完成。项目竣工经矿山初步验收后,再按照省应急管理厅、国家矿山安全监察局湖南局《关于加快推进煤矿及重点非煤矿山重大灾害风险防控项目建设及验收工作的通知》要求,准备项目建设合同、项目竣工报告和设备采购清单、系统安全调试记录、试运行记录等各项资料,经市县两级应急管理部门和财政部门验收核查后,申请县财政局拨付中央财政资金。
近一个小时的时间里,企业代表还围绕粉尘涉爆等安全防范、危险化学品经营许可证办理等问题进行咨询,市应急管理局工作人员一一作答、解难。
“今天大家提出的问题,现场给出了初步答复,后续还有其他问题,还可作深入交流。”赵峰在总结中提到,作为安全生产监督管理部门,在统筹发展和安全中,应坚持严管和厚爱相结合、执法与帮扶并重、规范与发展协同,既要体现力度和温度、激励与约束,也要达到治标和治本的效果。
“今天来的都是老朋友,只是换了一种见面的形式。通过‘银城会客厅’的坐班接待,也让我们反思工作中的不足。下一步会找准关键抓手,以便更有针对性地帮助企业夯实安全管理能力。”赵峰说。
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