老有所护 温暖桑榆

——全省首批长护险定点护理服务的益阳实践
中国益阳门户网 www.yiyang.gov.cn 发布时间:2026-11-01 09:42 浏览量:次
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  10月下旬,市医疗保障局正式开放窗口,受理全市首批长期护理保险定点护理服务机构申报。记者走访了解到,按照《湖南省建立长期护理保险制度实施方案》(湘政办发〔2026〕49号)部署,我省分三年推进长护险全覆盖,益阳被列入2026年首批启动市州。赫山区一家成立半年多的本土企业第一时间响应申报:26名专职护理人员全部持证上岗,累计上门服务120余单,企业正对照17项申报材料逐项备检。长期护理保险正通过这样一批市场主体,走进我市的千家万户。

  政策落地:“第六险”走进益阳家庭

  长期护理保险,是继养老、医疗、工伤、失业、生育之后的社保“第六险”,重点保障重度失能人员的基本护理需求。据国家医疗保障局公开数据,全国长护险参保人数已超3.2亿,基金累计支出1142亿元,超460万失能人员享受到护理服务;国家层面明确鼓励居家、社区护理模式,推动实现“让老年人在家里、家门口就能获得服务和保障”。

  我市列入2026年全省首批“长护险”启动市州后,市医疗保障局迅速发布通告,医疗机构、养老机构、上门护理机构均可自愿申报,其中上门护理机构由市本级统一受理。申报设置了严格准入门槛:专职护理人员不少于20人,具备医疗资质人员不少于5人;首年长期照护师占比不低于5%,5年内提升至50%以上,且须完成与医保信息平台对接。

  练强内功:护理队伍就在家门口

  记者在获批的护理公司看到,一摞职业技能等级证书整齐归档,涵盖长期照护师、健康照护师、医疗护理员、养老护理员,还有从业人员新近取得的护理学初级职称相关材料。企业现有26名专职护理人员全部持证上岗,具备医疗资质人员超5人,达到首批申报的硬性条件。

  企业负责人介绍,公司主营居家养老和长护险上门护理。为让服务经得起医保基金监管检验,公司专门配套长护险护理管理信息系统,护理员扫码打卡、服务全程拍照留痕,接单、派单、结算、监管一屏可查;17项内部管理制度覆盖服务流程、质量考核和风险防控。今年5月至8月,企业连续组织多轮培训:5月,42名学员走进益阳医学高等专科学校参训,考取医疗护理员证书;7月,53人参加健康照护师培训;8月,持续开展养老护理员、长期照护师培训,部分学员专程赴株洲考证。企业还与益阳医专建立校企合作、定向培养康养人才,并聘请国内连锁照护机构资深经理人担任顾问,引入成熟的居家护理标准。

  民生所望:专业照料守护晚年

  重阳前夕,一支由护士、长期照护师、养老护理员组成的8人护理小队,驱车前往赫山区衡龙桥镇黄泥塘村下边湾组。

  94岁的蔡春秀老人耳背、行动不便,护理员蹲在床边为她擦身梳洗、整理床铺;82岁的刘宗远老人享受到久违的理发服务;70岁的刘仲余、69岁的徐谦和家中,也被收拾得干净清爽,护理员还送上大米、食用油和牛奶。“接下来,我们会持续把乡村高龄、独居老人作为重点服务对象。”一同进村的企业负责人说。

  随着首批定点机构遴选推进,越来越多的本土市场主体将纳入医保规范化管理,益阳失能老人“在家门口享专业护理”的日子越来越近。

  从9月起,赫山区各街道社区陆续迎来持证上岗的专业护理员。某公司10月服务台账显示:当月完成服务52单,服务对象年龄最大的94岁,其中80岁以上老人12位;理发、生命体征测量、指(趾)甲清洁、洗发是记录最多的项目,此外还有生活功能训练、安全防护指导、协助翻身扣背排痰等照护服务。一桩桩细碎小事,切实化解卧床失能家庭的现实难题。该企业还向社区作出承诺,免费为60岁以上老人提供上门护理服务。

  有关负责人表示,作为全省2026年长护险首批启动市州,我市将以此为契机,持续建强护理员队伍、抓实服务质量,把专业护理和惠民服务送到更多老人床头。

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信息来源:益阳日报全媒体作者:孙殉华 刘江责任编辑:文昭
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