筑牢制度堤坝、涵养清风正气，是清廉医院建设的核心抓手，更是守护群众就医权益、夯实民生福祉的关键举措。今年以来，市中心医院党委坚决扛牢全面从严治党主体责任，锚定自我革命总要求，紧扣“不能腐”制度建设核心目标，通过制度重构、流程再造、阳光监督多维发力，对医院人权、财权、物权、事权运行全流程、全链条实施精准管控，切实让权力在制度框架内规范运行、各项工作在制度轨道上有序推进、全院职工在制度约束下依规履职，持续擦亮清廉医院底色。

　　全面排查摸底，精准筑牢廉政风险防线

　　医院坚持问题导向、风险前置，构建党委班子分片包干、逐级负责的风险排查机制。聚焦招标采购、基建工程、学术交流、财务管控、人员招录、干部选拔等廉政风险高发重点领域、关键环节，班子成员带头，组织相关科室开展全方位、无死角风险查摆，精准深挖权力运行中的薄弱点和风险症结。截至目前，共梳理关键岗位权力节点39个，排查汇总各类廉政风险45项。

　　同时，医院建立科学分级管控体系，结合权力涉及面、腐败发生概率、风险危害程度，对排查出的风险点进行分级评定，搭建高、中、低三级廉政风险管控机制，层层压实监管责任。明确高风险事项由党委书记、院长牵头督办、全程把控，中风险事项由分管院领导统筹监管、常态化督导，低风险事项由科室负责人直接负责、落地管控，形成一级抓一级、层层抓落实的风险防控格局，从源头防范和化解廉政风险。

　　深耕建章立制，补齐内控管理制度短板

　　针对风险排查梳理出的各类问题短板，医院靶向发力、精准施策，聚焦重点领域梳理确定13项专项制度建设任务，靶向补齐原有制度体系的漏洞与不足。修订完善《医院规章制度管理办法》，健全“制度草拟、多方征求意见、专家论证评审、合规性审查、落地执行督导”的全闭环制度建设工作机制，推动制度建设规范化、标准化、科学化。

　　为保障制度合法合规、贴合实际、落地可行，医院在制度修订过程中，主动邀请政府相关职能部门业务骨干、法务领域专家开展专项“会诊”，从合法性、科学性、实操性等多维度逐条审核、逐项打磨，广泛吸纳专业修改意见。坚持“成熟一项、出台一项、落实一项”的原则，杜绝制度堆砌、批量跟风出台等形式主义问题，稳步推进制度落地。目前，13项重点制度中，7项已正式印发并全面执行，剩余6项已完成修订完善，形成送审稿待审定发布，持续织密扎牢医院廉政制度体系。

　　强化阳光监督，释放清廉惠民实干成效

　　制度落地生根，监督保驾护航。医院坚持以制度执行赋能清廉建设，以精准监督守护民生福祉，推动清廉建设成效转化为惠民实效。在采购管控领域，全面推行阳光询比价机制，打造“线上+线下”“院内+院外”全方位、立体化采购监督体系，杜绝暗箱操作、违规采购等问题。

　　线上依托省级医用物资集中采购平台，对3000余种常用医用耗材、200余类后勤保障物资实施电子化智能比价，系统自动抓取全国最低采购价格作为基准参考，实现采购价格透明化、标准化。线下组建由设备管理、采购管理、审计监督专业人员构成的专项询比价小组，针对大型医疗设备、特殊专科耗材等高价值、高风险采购项目，联合省内5家同级医院组建采购联盟，通过统一采购标准、批量集中询价的方式“以量换价”，有效降低采购成本。

　　同时，医院深化嵌入式监督模式，将廉洁纪律、制度规范、监管要求全面嵌入医院行政管理、医疗业务全系统、全流程，构建事前智能提醒、事中实时阻断、事后追责问责的全链条监督体系。今年以来，医院监督平台累计发出各类违规预警信息31万余条，工作人员通过实时审核、及时纠治各类不规范、违规操作，从源头遏制医疗领域不正之风和“微腐败”问题，持续净化医疗行业风气。

　　系列清廉建设举措的落地实施，推动医院内控管理水平全面提质，民生惠民成效持续凸显。数据显示，医院药品收入占医疗总收入比例从28.9%降至21.8%，卫生耗材收入占医疗总收入比例从16.4%降至14.9%，医保报销比例提升0.54%，住院次均费用减少1260元，门诊次均费用减少49元，成功实现患者就医减负、医保基金节流、医院高质量提质的三方共赢，以清廉之风守护群众就医获得感、幸福感、安全感。