蔡丽环正在修改提案内容。李胜利摄

　　“乡村建设是为农民而建，必须真正把好事办好、把实事办实。”1月27日，省政协委员、赫山区副区长蔡丽环接受记者采访时说。

　　在日常工作中，蔡丽环分管农业农村工作，深刻体会到当前乡村发展面临的挑战。“居住分散是核心瓶颈之一。”她分析说，这直接导致基础设施建设成本高昂、公共服务难以均衡覆盖、土地难以集约利用、产业发展缺乏集聚空间、基层治理和应急响应效率偏低。以最基础的水电路气网为例，管线铺到偏远散户家门口，人均成本极高，后续维护更是难题。一些山区农户甚至仍面临饮水保障不稳定、网络信号未通达的困境，而教育、医疗、养老等优质资源，更因服务半径过大而难以有效下沉。

　　基于这些现实痛点，蔡丽环深入赫山区各村镇，奔赴省内外考察学习，融合了扎实调研与地方实践，凝结成一份关于推动相对集中居住、全面建设美丽乡村的提案，并将在省政协十三届四次会议上提交。她建议，强化省级统筹，制定差异化指导意见，明确长株潭、大湘西等不同区域推进策略，鼓励和引导农民相对集中建房居住。优化选址设计，优先靠近镇区与交通节点布局，同步规划基础设施，提供“基础户型+个性改造”的多样化设计方案，兼顾农民生产生活实际需求。加强资金支持，对集中居住区基础设施给予优先支持，对配套工程给予政策性支持。深化村民自治，发挥村党组织核心作用和集体经济组织纽带作用，推广“屋场自治”“积分制”等机制，实现“群众的事群众议、群众的家园群众建”。开展分类试点，在全省东、中、西部选取代表性县市区先行先试，破解资金平衡、土地流转等关键问题，形成可复制推广的经验。

　　从基层干部到省政协委员，蔡丽环始终将履职视角聚焦于乡村振兴一线。“提案源于问题，成于思考，目的在于推动实际问题的解决。”她表示，将继续深入田间地头，倾听农民心声，为破解乡村发展难题、绘就宜居宜业和美乡村的新画卷，建务实之言、献可行之策。