
徐健(中)开展基层调研。刘馨予摄
1月23日,记者采访了湖南天声律师事务所首席合伙人徐健。作为省人大代表和省律师协会副会长兼市律师协会会长,徐健始终坚持为民生疾呼、为法治献策。“律师的执业视角,让我更易洞察社会运行的深层肌理,也让我更清楚制度完善的方向。”他说。
8年来,徐健提交代表建议30余件,内容涵盖营商环境优化、基层治理法治化、特定群体权益保障等多个领域,多份建议因切中时弊、论证充分,被评为省人大优秀建议,为相关政策出台提供了重要参考。
“法律不应有盲区,保障不应留死角。”徐健积极深入一线,与环卫工人面对面交流,倾听他们的后顾之忧,同时查阅大量法律法规,赴浙江、天津等地学习先进经验。在充分调研的基础上,他连续在省人民代表大会上提交建议,呼吁将超龄就业人员纳入工伤保险覆盖范围。这份执着与专业最终推动了相关规定的完善,2024年底,《湖南省超龄人员等特定人员参加工伤保险办法(试行)》正式出台,保障超龄环卫工人、实习学生、规培医生等群体权益。
徐健善于运用法治思维解决社会治理难题,他曾关注到“村规民约”在基层治理中存在与法律相抵触的现象,通过深入30多个村社调研,提出“用好村规民约,服务基层善治”的建议,推动湖南省七部委出台文件,明确所有“村规民约”须经法治审查,从源头上保障了基层自治的合法性。
针对诉讼当事人反映强烈的退费难问题,徐健提出设立诉讼费主动退还机制的建议。他不仅在会上呼吁,会后更积极与省高院、省财政厅等部门沟通协调,推动该建议在益阳试点并最终在全省落地实施。如今,胜诉方无需申请,诉讼费便可自动退付到账,这一变革极大提升了司法效率与公信力。
履职多年,徐健始终心系家乡发展。他长期担任市委、市政府法律顾问,为重大决策、重点项目提供法律把关;带领律师团队参与市中心医院整合、金塘冲水库建设等重大项目的法律论证,为益阳经济社会高质量发展贡献法治力量。“人大代表的任期有限,但为民履职的追求无限。”徐健说。
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