2025年在辞旧迎新的钟声中圆满收官。回望过去的一年，益阳经济高质量发展的乐章中，跃动着产业升级、项目攻坚、民生改善的强劲音符。

　　交响乐的音符，藏在益阳高新区信维电子科技（益阳）有限公司的无尘车间里。一粒粒长度不到1毫米、最小直径堪比发丝的精微电子元件，从全自动智能化生产线上鱼贯而下，经过严格检测后封装发往全球知名企业。

　　交响乐的旋律，流淌在金塘冲水库施工人员的汗珠里。多少个日日夜夜，成百上千的工程师、建筑工人坚守工地，抢工期、赶进度，只为让这个资水流域防洪战略性工程早日建成达效。

　　交响乐的回响，绽放在资阳区长春镇幸福村村民谢光明的笑容中。他的生活和其他村民一样，就像花繁叶茂的木槿花和茁壮成长的木槿产业，每年都是“另一番景象”。

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　　这一年，面对复杂多变的国内经济环境，市委、市政府审时度势，既把握大势、坚定信心，又正视问题、保持清醒，着力稳预期、增活力、防风险、惠民生，用精准的战略战术、严实的作风，加快建设现代化新益阳。

　　这一年，全市上下锚定“三高四新”美好蓝图，持续推进新型工业化、农业农村现代化、区域协调发展、开放型经济发展，更好统筹发展和安全，经济社会发展总体平稳、稳中有进、向新向好。截至2025年11月，我市规模工业增加值、固定资产投资、地方一般公共预算收入等指标增速，均高于国省平均水平，在全省排位靠前。地区生产总值前三季度增长6%、居全省第4位，预计全年增长5.5%以上（预计数），为实现“十五五”良好开局打下了坚实基础。

　　聚力产业攻坚

　　发展质效实现新跃升

　　2025年10月13日至18日，益阳代表团访问希腊、英国。期间，船舶产业对接推介会在雅典举行，中国（益阳）—英国（伦敦）经贸合作对接会在伦敦举行。金航船舶、万骏船舶、海荃游艇、安化黑茶集团、助农米业分别推介企业及产品，海荃游艇还与托马斯海事公司成功签约。这是益阳产业发展的一个缩影。

　　过去一年，我市新型工业化实现提质。全市五大战略性产业集群产值增长6%。工业投资增长8%。培育国家专精特新“小巨人”企业3家、专精特新中小企业87家、先进级智能工厂8家、省级绿色工厂22家。园区规模工业增加值增长10.1%、工业固定资产投资增长23%。益阳电容器国检中心通过国家现场审查。沅江船艇制造、南县生态稻虾分别获评国、省级中小企业特色产业集群。园区体制机制进一步理顺，长春经开区、安化经开区成功创建省级绿色园区。

　　农业现代化提效。创办冬闲田蔬菜万亩示范片10个，农林牧渔业总产值增长4.3%。全面完成现代农业综合改革试点任务，二轮延包试点稳步推进。建成高标准农田49万亩，实现粮食生产“双稳”。新增国家地理标志保护产品12个。成功承办全国加快粮食产业高质量发展现场推进会。

　　现代服务业提速。新增省“两业”融合发展试点企业3家，6个数据产品挂牌上市，规上服务业营收增长10%。羞女湖旅游度假区获评省级旅游度假区。市旅发大会精彩纷呈，明清古巷游人如织、文约清溪持续圈粉、茶马古道焕新重启，全市接待游客人数、旅游总花费分别增长12%和9%。

　　壮大内需引擎

　　发展动能跑出加速度

　　2025年6月18日，市政府办公室印发《益阳市提振消费专项行动方案》，通过实施城乡居民增收减负、消费品以旧换新、住房消费保稳提质等十大提振消费专项行动，促进消费扩量提质增效。其中，消费品以旧换新实现销售额超36亿元，78场促消费重点活动直接带动消费6.96亿元。这是我市积极扩大内需的精准发力之举、务实有效之策，更是激活市场潜能、畅通经济循环的生动实践。

　　过去一年，我市消费活力不断激发。成功举办“2025中国文学盛典·儿童文学奖之夜”益阳分会场系列活动和中国舞协环境舞蹈季、益阳马拉松等赛事，“湘超”单个主场拉动消费超亿元。出台促进房地产健康发展新政16条，住房公积金发放贷款增长四成。赫山和沅江入选全国县域商业“领跑县”。

　　立项争资成效明显。争取三类中央资金项目130个、竞争性项目资金144亿元，“两重”“两新”项目争资额度居全省第4位。金塘冲水库到位国债资金28亿元，成为全省获得额度最高的单体项目。

　　有效投资持续扩大。40个省重点项目、454个市重点项目分别完成目标任务的106%、111%，115个产业项目建成投产，十大产业项目、十大基础设施项目超额完成年度投资计划。

　　激荡改革大潮

　　发展活力迸发新潜能

　　2025年，全市上下锚定改革目标，聚焦发展所向、群众所盼、基层所需，以改革破瓶颈、解难题、促发展，不断推动全面深化改革向广度和深度进军。

　　重点改革进一步深化。铺排两批30项重点推进改革事项。医药卫生体制改革持续深化，药品耗材全域智慧管理模式试点取得实效。构建汛旱并防与耕地置换协同推进机制改革经验全省推广，新增耕地1.17万亩。零基预算改革效果显现，财源建设富有成效，自然资源资产组合供应项目成交率与收益贡献率居全省前列，“桃花江竹海”模式获国省推介。

　　开放水平进一步提高。新引进“三类500强”投资项目12个，湘商回归新注册企业132家。组织企业出海开展经贸对接，培育外贸实绩企业245家，落地“跨境一锁”快速通关，外贸、外资增速分别居全省第3、第4位。科创能力进一步提升。高新技术企业突破800家，新增全省“首字号”装备和产品22个，高性能耐蚀换热管、超高容MLCC等技术填补国内空白。出台“科创飞地”认定管理细则，市科技成果转化服务中心和“两库一平台”正式运行，湖南未来光电技术研究院挂牌运营。福德电气成为国家级企业技术中心，艾华集团、奥士康科技成为省级制造业创新中心。

　　营商环境进一步优化。常态化开展“送解优”行动，兑现惠企政策资金超14亿元。出台降低企业运营成本若干措施，为企业节约办电、融资、用地、用热成本3.76亿元。实行涉企行政检查“扫码入企”“企业宁静日”等制度，进一步减少对企业正常经营的打扰。“高效办成一件事”进入全省先进行列，企业登记全程电子化率连续4年居全省第一，涌现了“桃商之家”等特色服务品牌。益阳城市信用状况监测排名提升至全国前100位。

　　绘就城乡画卷

　　发展面貌展现新气象

　　资阳区的智慧商圈里，现代商业的潮流脉动与本土烟火气息双向奔赴；赫山区清溪村的行业峰会上，全国村房短住的创新理念碰撞出城乡共融的智慧火花；桃江县的田垄之间，“乡土主播”借数字技术激活农业发展新动能……2025年，一幅以数字为桥梁、以融合为路径的城乡发展新画卷，正在益阳大地悄然铺展。

　　这一年，益阳城市品质稳步提升。中心城区滨江路栈桥建成通车，青龙洲上洲桥投入使用，西环线、南环线春节前可基本贯通。全市新建提质口袋公园10个，“明灯亮路”工程惠及285个小区。新建改造供水、排水、燃气管网186公里。垃圾分类工作实现提档进位。

　　乡村振兴有序推进。抓实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现监测对象稳定消除风险，改造农村危房1181户，帮助脱贫群众达成“微心愿”1.9万个。南县纳入全国“五好两宜”和美乡村试点。

　　生态环境持续改善。落实“上风口”责任，空气质量综合指数、PM2.5浓度、优良天数比例的改善幅度均居全省第1位。国省考核断面水质优良率达到97%，大通湖总磷浓度下降好于预期。整改销号突出环境问题28个。秸秆收储能力达75万吨。完成营造林6.7万亩，浩江湖入选全国幸福河湖优秀案例，来仪湖湿地公园入选国家重要湿地名录。

　　基础设施加快完善。交通、水利、电力投资分别完成52.5亿元、63亿元、60亿元，建成国省干线37.5公里，提质农村公路178公里，除险加固小型病险水库27座，更新改造农村供水管网462公里，宁电入湘等新型电力项目竣工投产，新建5G基站765个。

　　当2026年的钟声响起，“十五五”规划开局之年的奋进号角也显得那么铿锵有力。全市上下正把握机遇、克难奋进，以起步就起势的精气神，奋力书写新时代高标准的“山乡巨变”。