益阳市人大常委会机关干部与益阳市烟草专卖局（公司）工作人员开展驻村帮扶工作座谈会现场。

　陶竹村新貌。

　益阳市烟草专卖局（公司）党组书记、局长、经理李雄伟到陶竹村查看防汛情况。 

　陶竹村”植树季·代表行”主题活动现场。

　益阳市烟草专卖局（公司）乡村振兴帮扶队获陶竹村授旗感谢。

　冷市镇陶竹村青山水库清淤加固现场。

　益阳市烟草专卖局（公司）党组书记、局长、经理李雄伟在胡家村开展政策宣传。

　驻村干部在安化县冷市镇胡家村转移受灾群众。 （图片由益阳市烟草专卖局（公司）提供）

　　隆冬的安化，海拔600余米的天道山层林尽染，群山环绕的冷市镇陶竹村，去年修建的天道山旅游环山公路如玉带蜿蜒盘山而上；道路两旁，层叠翠绿的生态茶园里，村民们正忙着修剪茶枝施下冬肥，标准化茶厂机声隆隆；山下的烟草“湘村636”服务站里，键盘敲击声与打包声此起彼伏；落成不久的茶文化体验馆，又迎来了一拨游客和茶商……这幅生机勃勃的乡村新图景，镌刻着益阳烟草人“国之大者”的初心与足迹，凝聚了益阳烟草系统干部职工聚力乡村振兴工作的汗水与智慧，彰显了益阳烟草的行业担当、国企责任与为民情怀。

　　高位推动 构筑帮扶体系大格局

　　陶竹村的蜕变源头，始于2021年那个春天。是时，在益阳市人大常委会机关组织牵头下，益阳市烟草专卖局（公司）作为主要成员单位，与共青团益阳市委联合组成乡村振兴工作队，正式进驻陶竹村，这也是益阳烟草系统五个帮扶村之一。自此，一场举益阳烟草全系统之力，融行业之智，以产业为核心、以系统为支撑、以人才为根本的全面帮扶行动，就此拉开序幕。

　　“乡村振兴是国家战略，服务乡村振兴是我们必须扛牢的政治责任和社会担当。”在首次驻村工作会议上，时任市烟草专卖局（公司）主要负责人、乡村振兴工作领导小组组长的表态，为烟草系统乡村振兴工作定下了基调。

　　在市人大常委会机关的领导和指导下，市烟草专卖局（公司）坚决扛起了国企责任与担当。局党组将帮扶工作纳入年度重点工作任务和绩效考核体系，成立了由局（公司）主要负责人任组长的乡村振兴工作领导小组，构建了“主要领导亲自抓、分管领导对口抓、责任部门具体抓、全市系统协同抓”的责任机制。局领导班子成员一一对口安化县、桃江县、沅江市、南县的联系点靠前指挥。五年来，该局市、县两级党组累计召开专题会议120余次研究部署和推进乡村振兴工作，党组班子成员率先垂范深入帮扶一线实地调研超过170人次，现场协调解决道路建设、产业规划等关键问题，确保了各项帮扶政策精准落地，帮扶措施有效实施，帮扶关怀温暖人心。

　　烟草行业如何在乡村振兴中找准新坐标？一群“外来者”如何与乡土深层共振谋发展？这是摆在益阳烟草人面前的首要问题。为此，该局确立了“前方工作队攻坚、后方大本营支援”的帮扶思路和机制：党建部门推动支部结对共建，专卖部门为村集体合作社提供法律咨询，营销和物流部门利用成熟的渠道及经验协助构建农产品销售网络，财务部门严格监管帮扶资金，工会群团部门组织消费帮扶和志愿服务，构建起了一条符合乡村实际、富有烟草行业特色、可持续的乡村振兴立体格局和帮扶路径。于是，系统的力量被彻底激发，益阳烟草形成了人人参与乡村振兴、积极帮扶争做贡献的良好氛围，实现了从“行业责任”到“全员行动”。据统计，几年来全系统各级党组班子成员带头走访慰问，各党支部以“党建+乡村振兴”为切入点组织党员开展志愿帮扶等活动，累计捐款捐物35万余元，帮助解决群众“急难愁盼”问题百余件。

　　“这不再是几个驻村干部的事，而是我们全系统上下共同的事业。”一名益阳市烟草专卖局（公司）机关干部在参与支部共建活动后感慨道。

　　在全员行动的同时，该局（公司）积极作为，主动对接市人大、团市委，联合市林业、交通等地方单位共同研判发展瓶颈，协调相关资源向帮扶村倾斜，形成了“政府主导、行业助力、社会参与”的协同推进机制，凝聚了更多的帮扶合力。在该局机关对口的安化县冷市镇陶竹村帮扶工作中，市人大常委会机关的牵头作用，在关键环节充分彰显。相关领导多次率队入村调研解难，在政策对接、项目整合、资源引入等方面给予高层次的统筹和强力支持，为帮扶工作搭建起高位协调平台；团市委工作队积极主动，全程参与帮扶，在产业规划、道路建设、资金筹集、人才引进等多方面协助打通梗阻，为帮扶工作注入了强劲的“助推剂”。“十四五”期间，市烟草专卖局（公司）共投入乡村振兴专项帮扶资金455万余元，实施基础设施建设、产业培育、民生改善等各类项目59个，各帮扶村集体经济实力得以显著增强，产业得到长足发展，村民收入稳步提升，人居环境持续优化，其帮扶经验多次被央媒及省市新闻媒体报道推介，局本级对口帮扶的陶竹村等被评为2023年全市农村集体经济发展先进村。

　　党建领航 夯实帮扶堡垒硬根基

　　人才是乡村振兴的第一资源。锻造过硬的驻村帮扶铁军，提升基层党组织凝聚力和战斗力，是确保乡村振兴取得实效并保持长远的组织保障。在对口帮扶的实践中，市烟草专卖局（公司）坚持把人才培育作为打基础、利长远的根本性工作来抓，逐步构建起“党建引领、产业赋能、治理提效、民生改善”的大帮扶新格局。该局把选派和管理好驻村干部作为关键环节，严格选拔标准和程序，挑选政治过硬、能力过硬、熟悉“三农”工作、作风扎实的干部驻村帮扶。五年来，全系统先后选派驻村干部12人，对口帮扶4个县（市）共14个村，3支驻村工作队、2名驻村干部多次获市县级表彰。2025年7月21日，冷市镇胡家村遭受了50年一遇的暴雨突袭。21时许，益阳市烟草专卖局（公司）驻村干部姚煦球在胡家村排查灾害风险隐患时，及时发现一村民屋后的山体裂缝泥浆流险情。危急时刻，姚煦球临危不惧，与队员和村干部一道，雨夜组织转移27户受困群众，成功避免人员伤亡。其先进事迹被应急管理部通报表扬，并被推荐参评“益阳好人”，充分展现了益阳烟草人的责任担当和为民情怀。

　　村级基层党组织是推进乡村振兴不可或缺的坚强战斗堡垒。为此，该局持之以恒把加强帮扶村党组织建设作为帮扶工作的关键抓手，高标准抓牢基层党组织建设，通过支部结对共建、专题培训学习等方式，提升了村党员干部的政治理论水平、村“两委”履职能力，帮扶村党组织堡垒作用得以持续增强。

　　育才引智，是激活乡村振兴的“源头活水”。益阳烟草各驻村工作队深谙，只有引才育才，才能赋能长远，真正形成“造血”功能。据此，该局在全系统工作队实施“引凤还巢”工程和“本土人才孵化”计划，培育乡土人才。五年来，益阳烟草累计举办实用技能培训班40余期，培训1500余人次，为各帮扶村培育了一批“土专家”“田秀才”和产业带头人，留下了一支永不撤离的“工作队”，为帮扶村注入了最持久的活力。在陶竹村帮扶点，乡友周志勇被家乡变化打动，回乡投资500万元创建了黄精中药材种植基地和中药材综合加工厂，预计年产值千万元，带动50户村民就业。至目前，该村共吸引8人返乡创业兴业，引进产业专业人才3人。

　　乡村振兴的目的就是让乡村成为更好的乡村，这既要体现在经济发展上，也要体现在文化传承上，更要体现在村民的获得感上。基于此，近几年来，该局（公司）以提升帮扶村村干部综合治理能力为目标，定期组织各村“两委”成员到先进村考察学习，扩宽工作思路；协助各村“两委”建立村干部、组长、党员三级联动机制，推动健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理机制体系；精准施策帮扶，筑牢防返贫底线；持续优化人居环境，建设宜居宜业和美乡村；强化公共服务，完善新时代文化设施；积极开展普法宣传，培育文明乡风；持续开展教育帮扶，夯实乡村振兴教育基础。一系列行之有效的举措，激发了村民参与乡村建设和治理的内生动力。五年来，全市系统各帮扶村累计精准识别并纳入重点监测的脱贫不稳定户、边缘易致贫户等400余户，一对一科学制定并落实帮扶计划，确保不发生规模性返贫；累计资助帮扶村家庭经济困难学生94人，捐赠助学金10万元，为乡村长远发展储备了后备力量。陶竹村结合旅游业发展，修建的20余处休闲文化凉亭、观景平台等设施，成了这个茶乡花海山村的亮丽风景线；沅江烟草在帮扶工作中，积极主动协助帮扶村完成了550千伏、220千伏电力高压线路塔基征地拆迁，改善农村用电条件等民生服务，获得群众的一致好评。

　　攻坚克难 打造乡村振兴强引擎

　　乡村要振兴，基础是关键。一些乡村之所以发展滞后，一个根本原因是薄弱的基础设施阻滞了振兴的希望。对此，市烟草专卖局（公司）始终聚焦帮扶村群众最关心的“行路难、饮水难”等问题，将改善和夯实基础设施作为破除发展桎梏的先行之举。五年来，全市烟草系统累计投入基础设施修建改造帮扶资金243万元，帮助五个帮扶村硬化、拓宽、修缮村组道路30多公里，铺设和改造自来水管网近40千米，安装太阳能路灯300余盏，完成农户用厕改造2600余户；设立垃圾分类收集点30余处，定期组织清理河道、主干道垃圾数十次，各帮扶村的基础设施得以大幅优化。

　　要致富先修路。对于地处深山的陶竹村而言，这不仅是发展经济的前提，更是联通外界的生命线。2023年，益阳市烟草专卖局（公司）驻村工作队在市人大常委会协调下，派出1名优秀驻村干部与市人大、团市委派驻人员组建专项工作队，多方筹措资金328万元，硬化了4.2公里的天道山旅游产业环线公路和0.7公里的杨柳湾水库水源点公路，不仅解决了村民出行难题，更为产业发展打开了空间。同时，工作队把落实饮水用水安全作为帮扶重要工作来抓，投资15万元完成杨柳湾水库清淤扩容，投资69万元完成青山水库固坝清淤，扩容三分之一2.8万立方米，投资4万余元新建饮水过滤池2个，更换老化引水管线4600米，保障全体村民饮用水安全。自对口帮扶陶竹村以来，市烟草专卖局（公司）机关本级共落实捐赠资金近120万元，提供工作经费12万元，争取派出单位资金项目支持102.31万元，争取省市县各级项目资金支持456.6万元，打造了强劲的发展引擎。其工作经验做法多次在《人民日报》视频号、《中国青年报》等央媒和省委组织部红星云报道。

　　融合拓链 畅通产业发展主动脉

　　路通了，基础设施完善了，如何找准产业定位？怎样才能发展升级？这是市烟草帮扶工作队面临的又一重大挑战。

　　“乡亲们，我们是来共同寻找振兴之路的。”在帮扶村村民代表大会上，市烟草专卖局（公司）党组书记、局长、经理李雄伟的话朴实而直接。近两年来，市烟草专卖局（公司）坚持把产业发展作为帮扶工作的重中之重，利用烟草行业优势，精准施策发力，致力增强“造血”功能。各工作队均因地制宜确定了“立足资源禀赋，巩固传统产业、培育特色产业，发展多元化特色业态，推动产销链融合”的发展思路，推动农产品规模化种植、标准化生产、品牌化运营，延伸产业链条，持续强化产业赋能。

　　茶旅融合助力产业发展，绿水青山变成金山银山。沅江市共华镇福安村依托芦苇资源打造“芦菇-芦肥-芦米-果蔬”循环产业带和油脂加工厂，注册了“喜福安”商标，提升了产品附加值；在南县帮扶村推广“稻稻菜”高效轮作模式，提高土地产出效益；在桃江县帮扶村扶持百亩果园等特色项目，初步形成了“一村一品、联动发展”的乡村产业雏形。

　　在陶竹村，帮扶工作队以该村天道山环山公路建设为依托，整合资源，探索出一条乡村产业融合发展新路径：利用该村千亩野生樱花、220亩生态茶园优质资源，着力打造“樱花树下三月茶”茶旅融合发展体系，先后投资30余万元在天道山旅游产业环线公路沿线种植丹桂、樱花、红叶石楠等绿植近1000余株，修建了20栋“茶山民宿”，吸引游客春赏樱花夏秋品茶，并通过举办“樱花茶旅文化节”全面打响“陶竹樱花谷”旅游品牌。2025年樱花节游客量较往年激增3倍，村民土特产旺季日均收入超千元，农业投资商入驻率增长100%。重启废弃多年的老茶厂，打造了“陶竹红”茶叶系列品牌，培育了150亩油茶林、30亩稻蛙养殖基地，流转80亩茶园；其中2022年建成的天道山油茶林种植基地，5年后每年可为村集体经济增收40余万元。几年的深度帮扶，陶竹村这片6.9平方公里的土地上结出了累累硕果：“十四五”期间，该村集体收入从2万元增至10万元，带动400人次就业，茶农人均年收入从2000元增至8000元；全村茶叶产值从300万元提升至1200万元；年接待游客从几乎为零增加到3.2万余人次；实现“修一条路、兴一片产业、富一方百姓”的振兴实效。

　　“陶竹村的实践表明，只要真心实意帮扶、系统精准施策，乡村振兴就能蹚出新路。”市人大常委会相关领导在近期调研时高度肯定了益阳烟草的做法。

　　乡村要振兴发展，破解农产品产销堵点是关键之一。2022年初开始，益阳烟草各驻村工作队就积极创新农产品产销模式和渠道，升级融合拓链跨界赋能：依托烟草“湘村636”“湘汇636”等零售终端，创造性地在各帮扶点设立乡村振兴特色产品“数字化门店”，打通了政务采购和市烟草“636”销售两大平台渠道，培育了20余名本土主播并通过10余场线上直播推介农产品，一种乡村新业态初具雏形。如今，手机成了帮扶村群众的“新农具”，数据成了“新农资”，直播成了“新农活”。昔日偏僻的贫穷乡村，成为数字时代的“新茶马古道”，重新定义着乡村与世界的距离，创造了新的数字效益。五年来，全市系统累计采购国家级、省级、市级定点帮扶村农产品近152万元，辖区卷烟零售客户与帮扶村农产品企业签订采购意向合同金额30多万元；助力沅江阳罗面、四季红腐乳、南县稻虾米等本地特色农产品销售超2.5万公斤，帮助村集体实现增收近30万元；“陶竹红”茶系列产品纳入了《益阳市烟草专卖局乡村振兴农产品采购目录》，进入了全市120多家“636”加盟门店，销售额近30万元。

　　时光荏苒，久久为功。回望五年帮扶路，比数字更珍贵的，是乡村发展格局的根本性改变：“十四五”期间，益阳烟草人倾诚奉献，出实招下真功，不仅推动了帮扶村面貌的显著变化和村民收入的持续增长，而且在全系统干部职工中厚植了服务“三农”的情怀和社会责任担当。

　　站在“十四五”收官与“十五五”启航的交汇点，乡村振兴这条路，仍在向着更远处坚实地延伸。

　　“帮扶有期限，但责任无限期。我们将继续发挥行业优势，助力各帮扶村在振兴路上走得更稳更远，用我们的责任担当，书写乡村振兴新篇章。”市烟草专卖局（公司）党组书记、局长、经理李雄伟坚定地说。