支农为国 立行为民
——中国农业发展银行益阳市分行书写“十四五”时期政策性金融服务精彩答卷益阳市分行领导在项目现场考察调研。
“治国有常,而利民为本。”“三农”问题,关乎国计民生,关乎社会稳定。有目共睹的是,作为我市唯一的农业政策性银行,中国农业发展银行益阳市分行始终以服务国家战略、支持“三农”发展为己任,持续加大重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度,着力提升金融服务水平,在全面推进乡村振兴、加快建设农业强国中发挥了独特作用。
“十四五”以来,中国农业发展银行益阳市分行(下文简称:农发行益阳市分行)始终以“国之大者”为己任,立足农业政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能定位,聚焦服务国家粮食安全、城乡融合发展、农村生态文明建设和农业现代化四大核心板块,持续加大信贷投放力度,累计投放贷款431.05亿元,贷款余额达350.28亿元,较2020年末增长177.57亿元,以实打实的金融担当,为益阳经济社会高质量发展注入强劲金融动能。
党建引领,凝聚发展奋进力量
坚持和加强党对金融工作的领导,是确保政策性银行履职方向不偏的根本保证。农发行益阳市分行坚持党对金融工作的全面领导,全力贯彻落实党中央及上级行党委交办的各项工作任务。
强化理论学习。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深学细悟《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,通过“第一议题”学习、党委理论学习中心组学习、举办读书班等方式开展研讨交流,在学思践悟中提升政治素养和履职能力。
常态长效整改。坚决扛起政治责任,压茬推进持续整改,对标对表主动认领强基固本任务和长期整改任务,建立强基固本任务和长期整改任务两个台账,制定整改措施。市分行党委定期研究整改台账,建立常态长效整改责任机制。
筑牢组织根基。持续巩固标准化规范化建设成果,精心指导基层党支部完成支部委员补选工作,运用智慧党建系统,定期对辖内党支部“三会一课”等组织生活落实情况进行非现场抽查,督促基层党支部规范落实党内规章制度,提升党内政治生活质量。
持续正风肃纪。召开警示教育大会,参观警示教育基地,制定“讲团结有大局讲协作有担当”树新风扬正气整顿作风工作方案,严肃查处酒驾醉驾和违规投资入股案件,开展违规吃喝、违规收受礼品礼金专项治理,梳理近年来员工出入境情况,常态化开展谈心谈话,推进“纪律作风整治年”和“三化”建设年活动,坚定不移推动全面从严治党治行向纵深发展。
深耕主业,书写支农精彩答卷
“支农为国、立行为民”是农发行的崇高使命。农发行益阳市分行立足新形势下内外部发展的复杂环境,主动识变应变,坚持“因地制宜、精准施策、稳中求进”发展思路,统筹高质量发展和高水平安全,围绕“四大板块”全方位做好金融服务。
聚焦服务粮食安全。构建长效沟通机制,积极参与制定《关于下达2025年度市级储备粮油轮换计划的通知》和《2025年全市粮食收购工作实施方案》等联合文件,为益阳粮食市场健康运行贡献农业政策性金融智慧。做好传统粮油信贷支持,向天下洞庭、中储粮益阳直属库等承储企业,发放储备粮食贷款9.1亿元,支持企业收购粮食39.48万吨,确保粮食市场安全稳定。落实风险防控措施,运用无还本续贷政策,稳妥支持民营企业开展市场化收购。围绕绿色仓储提升行动、粮油生产种植等关键领域,加强“大食物观”体系建设,加大项目营销力度,2025年累计营销项目43个,发放贷款43.72亿元,重点支持赫山区现代水产养殖示范区建设、南县再生水资源化利用建设等重点项目。
聚焦服务乡村振兴。紧紧围绕乡村全面振兴,聚焦“千万工程”目标任务,把握产品体系改革契机,累放贷款6.71亿元,建设宜居宜业和美乡村。抢抓政策机遇,重点围绕安化县纳入传统村落保护以及采煤沉陷区名录发展契机,精准营销对接项目11个,金额23亿元。落实各类帮扶政策,聚焦总行定点县及全省脱贫地区,引进无偿帮扶资金30万元,消费帮扶达80余万元。
聚焦服务城乡融合发展。坚决贯彻落实习近平总书记关于进一步推动长江经济带高质量发展的重要论述,累放水利贷款6.14亿元。围绕“四好农村公路”等重大国家战略,大力支持农村公路、城乡融合道路建设,累放农村路网建设贷款7.55亿元。
聚焦助推农业现代化升级。全力推动全域土地整治项目,抢占农地业务高地,营销对接项目7个。全力推动耕地治理保护与农业新质生产力发展运用,因地制宜带动特色产业和富民产业,累放“两藏”贷款2.78亿元。
坚守底线,维护国家金融安全
深刻把握发展与风险一体两面的关系,牢牢守住不发生系统性风险底线。
强化信贷资产质量管理。持续做好还款计划调整、贷款展期、逾期欠息等风险监测预警,结合信贷资产分类专项审计发现的问题,深入剖析问题成因,认真整改,举一反三,全面规范信贷资产分类管理工作。
坚持主动前瞻防控。落实风险“四早”要求,定期召开风险分析例会,对各类风险研判,针对存在的风险和风险隐患,制定“一企一策”客户维护方案和风险化解方案。
组织开展专项治理。密切跟踪押品治理效果,持续推动押品专项治理工作。根据“定期非现场检查问题整改”和“客户等级重评提示”机制要求,明确专人负责,定期开展非现场检查,不断提高内部评级质效。
强化管理,提升综合治理能力
深刻把握发展必须是高质量发展,持之以恒强化合规管理。
加强“两化”管理。制定“两化”三年行动推进方案,聚焦四个重点领域,系统梳理总结查摆存在的问题,制定切实可行的整改措施,督查辖内机构抓好落实。加强自评自查,定期总结通报,持续跟踪问效,真正实现反复发作问题逐步减少、问题严重程度显著降低、低级错误问题杜绝的整改目标。
加强信贷基础管理。摈弃“重贷轻管”的思想,定期召开贷后管理例会,组织开展贷后管理专项检查,夯实信贷管理基础。强化评级授信跟踪管理,严把贷款审查审议审批关口,加强贷前条件落实和资金支付管理,不断提升信贷管理水平。
加强内控合规管理。综合运用“靶点”整固、综合检查等履职及监督检查机制,狠抓“两基”建设。强化合规基础管理,推动监管要求外规内化,抓好制度管理、案防、反洗钱及关联交易管理等重点工作,补齐内控合规管理短板,深化合规文化宣导,有效推进合规农发行建设。
加强办贷管贷质效管理。按要求明确贷后管理主责任人,重新制定贷后管理方案,强化ACMS系统数据问题源头整治,开展融资平台退出以及化债专项排查治理,实施绿贷新旧标准转换,加强涉债贷款管理,严守征信合规底线。
积智聚力,激活发展内生动能
深刻把握发展必须遵循银行规律,在科学经营、赋能增效上下功夫。
抓结构调整促发展。产品结构方面,“四个银行品牌”贷款投放累计投放36.05亿元,占贷款投放的82.39%。区域结构方面,南县支行、桃江支行、安化支行继续领跑发力,为全行贷款投放作贡献,贷款投放占全行贷款投放的50%以上。客户结构方面,强化靠前服务,对接重点客户,今年以来新营销客户36户。
抓队伍建设促发展。加强员工培训教育,提升队伍素质;举办“青春扬正气奋进绘新章”青年系列活动,召开“学回信精神、助改革发展”退休人员座谈会,加强“一老一小”人群管理;组建柔性团队,择优推荐3名青年干部向上交流锻炼,优化员工成长路径。
初心如磐,笃行致远。从新的历史起点眺望远方,农发行益阳市分行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化职能定位,坚守主责主业,攻坚克难、拼搏进取,在新时代山乡巨变中续写“支农为国、立行为民”新篇章。
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