市公安局侦查实战中心民警分析案情。

2025年12月14日，市公安局民辅警在“湘超”赛场执勤。

　　国泰民安，盛世之基。“十四五”以来，益阳市公众安全感与群众满意度实现历史性跃升，重大恶性案件与亡人交通事故数大幅下降，“全国禁毒示范城市”成功创建，法治化营商环境得到系统性优化，一幅以“平安”为底色的时代画卷恢宏展开。

　　这背后，凝结着益阳公安以高水平安全护航高质量发展的坚实足迹：从“情指行”一体化构筑的智慧中枢，到“四大中心”协同锻造的实战利器；从“逢二敲门、逢五说事”的创新治理机制，到“一村一辅警”织密的基层网络……平安已深深融入城市发展的血脉之中，成为益阳高质量发展最坚实的底盘、人民幸福生活最温暖的底色。

　　重拳涤荡护安宁 雷霆之势保民安

　　治国安邦，民为根本；民生福祉，安为首要。益阳公安牢固树立“什么犯罪突出就重点打击什么”的工作导向，连续部署开展“守护银城”“夏季治安打击整治行动”“平安护航”等专项行动，对违法犯罪活动始终保持凌厉攻势，实现严打震慑与精准清除并举。

　　在重大案件侦破上，益阳公安坚守“命案必破”的信念，持续对侵害人民群众生命安全的案件亮剑。2021年以来，全市现行命案连续五年全部告破，并破获命案积案18起。2023年8月21日，潜逃外地达26年之久的蒋某双被沅江警方押解回益，这起发生于1997年的故意伤害致人死亡案终于成功告破。

　　扫黑除恶方面，益阳公安坚持常态推进，坚决铲除侵蚀基层政权、危害群众利益的社会毒瘤，全市打掉1个黑社会性质组织，多个恶势力犯罪集团和犯罪团伙相继覆灭。

　　面对电信网络诈骗犯罪手段不断翻新，益阳公安坚持打防结合、以专制专，推动市县两级反诈中心建设，着力构建精准高效的预警劝阻体系。五年来，全市处置预警线索485万余条，落地劝阻1.8万余人，破获电信网络诈骗案件3000余起。2025年9月28日，市反诈中心精准监测预警，市民刘某遭遇虚假投资理财诈骗，即将向诈骗分子交付价值250余万元的黄金。千钧一发之际，中心指令民警火速上门，成功阻断，护住了群众的“钱袋子”。此类精准劝阻已成为守护百姓财产安全的新常态。

　　在禁毒斗争中，益阳公安以创建“全国禁毒示范城市”为抓手，持续加强治理体系建设，全链条打击毒品犯罪。三年来共移送起诉涉毒犯罪嫌疑人1900余人，昔日20名“钉子”逃犯陆续归案，识毒、防毒、拒毒的社会氛围日益浓厚。2023年，市公安局成功侦破一起部督涉依托咪酯犯罪目标案件，打掉一个涉及湖南、广东、广西、江西等多地、涉案人员达170余名的涉毒违法犯罪团伙，该案入选公安部典型案例。

　　在法治化营商环境建设上，益阳公安依法严打各类涉企违法犯罪，严厉打击串通投标、侵犯知识产权、非法经营等犯罪行为，全力整治扰乱市场秩序的“三贷三霸”。2024年3月，益阳公安机关成功侦破一起串通投标案，摧毁1个串通投标“职业黄牛”团伙，抓获犯罪嫌疑人8名，案件涉及行业领域项目近200个，涉案金额达5亿余元。

　　民生小案关系群众冷暖安危。对于关系群众切身利益的“盗抢骗”等民生案件，益阳公安深度聚焦“市县主战、派出所主防”理念，提升打击破案内生力、战斗力与源头堵截力，切实压降发案，减少群众损失。2021年以来破获传统侵财类案件3300余起，抓获4600余人，传统盗抢骗案件破案率达到了70.1%的历史新高。

　　此外，益阳公安深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，严厉打击破坏生态环境和食品药品安全犯罪，通过“生态三湘”“昆仑”等专项行动，有力护航美丽益阳、保障民生、服务高质量发展。2021年至2024年，侦办涉林及野生动物刑事案件172起，侦办食药类犯罪刑事案件287起。全省“天网2023”专项总结暨打击涉烟违法犯罪工作推进会曾在益阳召开。

　　改革驱动强筋骨 体系重塑固根本

　　凡益之道，与时偕行。“十四五”期间，益阳公安积极探索新时代公安工作现代化的新路径，以“情指行”为龙头，融合侦查实战、治安防控、执法办案管理、大监督管理“四大中心”协同运转，推动科技手段赋能基层实战和社会治理，全力助推全市公安工作高质量发展。

　　2025年7月，一个在中心城区流窜作案的拉车门盗窃团伙成员被巡特警支队民警抓获。这正是益阳公安依托“情指行”一体化运行机制，对暑期高发的拉车门盗窃案件实行专项分析研判、全域联动作战、多维攻坚聚力的生动写照。该机制如同警务“智慧大脑”，通过数据汇聚、智能研判和扁平指挥，实现了“警力一图展示、视图一屏调阅、指令一键拨通”，在与犯罪分子的“速度竞赛”中以快制快，屡占先机。

　　在纵深推进公安改革浪潮中，益阳公安抢抓机遇，率先在全省运行“四大中心”，探索建立完善“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式：面对基层办案的难点痛点，精心打造了以“大数据侦查”为引领、“数据赋能”为支撑、“服务基层、服务实战”为重点的侦查实战中心，整合各类数据自主搭建1个实战平台，设计业务工作模块15个，支撑保障1.15万起案件侦办，提供专项分析报告136期；治安防控中心创新搭建社会治安风险预测预警防控智能化平台，整合46个部门146类数据资源，强化风险赋色预警，及时排查化解，形成矛盾纠纷多元化解新格局；在全省率先建成运行市级执法办案管理中心，打造贯通“市、县、所（队）”三级的执法办案场所体系，全市建成规范化执法办案场所114个，推行“办案、监督、保障一体化”运行模式，保持执法安全事故“零发生”，同时强化执法能力建设，构建派驻法制监督员、主办侦查员、教导员、所队长“三员一长”模式，不断提升公安工作法治化水平；深入全面从严管党治警，创新打造“1+7+N”大监督管理体系，大监督管理中心以“前移关口、抓早抓小、预防在前、防微杜渐”为目标，通过日常督察、专项督察、专项整治等加强民警日常行为规范和执法管理教育，着力锻造“四个铁一般”的益阳公安铁军。在此过程中，涌现了全国“枫桥式公安派出所”安化小淹派出所、全省青年文明号赫山公安分局刑侦大队和全国特级优秀人民警察胡杰等一批先进典型。

　　科技赋能提战力 智慧警务护民安

　　工欲善其事，必先利其器。益阳公安始终坚持以科技赋能警务、以智慧守护民生，积极探索“无人机+”“智慧交通”“互联网+政务服务”等现代科技与公安实战的深度融合，全力满足人民群众对美好生活的向往。

　　“益阳公安提醒您，请不要拥挤、有序入场。”10月11日晚7时许，在益阳奥林匹克公园体育场举行的“湘超”比赛即将开赛，面对入场的2万余名球迷，益阳市公安局警航大队迅速升空警用无人机巡查，通过空中喊话，高效引导人群有序通行。近年来，益阳公安加快培育警用无人机战队，全力打造“空地一体化巡逻防控”，推动无人机在大型活动安保、生态保护、应急救援、交通安全管理、安全宣传等领域深度应用，着力构建全方位、全时空的安全防范新格局。

　　为回应市民对畅通出行的期盼，益阳公安持续优化“智慧交通”工程，以数据赋能提升城市交通治理精细化水平。通过推动交通管理信息数据系统化、路口配时精细化、行人过街安全化、路段通行协同化，重点路口通行效率有效提升，交通信号配时更加精准，城区主干道绿波覆盖率达到85.6%，道路行驶速度提高52.1%，行程时间节省25.9%，群众出行更安全、更便捷。

　　在服务民生方面，益阳公安深入推进“互联网+政务服务”改革，大力推动交管、户籍等公安业务“一窗通办”“一网通办”。将134项公安业务整合进驻市民服务中心，推出“一站式服务”，推动369项公安服务“打包上网”，提供网办服务1167万余次，寒暑假等办证高峰期间实行办证网上预约服务，极大便利企业和群众办事创业。

　　用心用情优服务 初心使命暖民心

　　平安的温度，体现在日常守护的细微之处。在公共安全领域，益阳公安坚持系统治理、精准防控。针对道路安全隐患，投入上亿元实施“刮骨疗毒”式治理，累计治理道路隐患1.75万余处。2025年全市亡人道路交通事故数与死亡人数较2021年大幅下降，分别降低44.31%与44.97%，切实织就了守护群众出行的“平安路”。

　　同时，扎实开展社会面治安防控，启动新时代巡防警务，做到“白天见警察，晚上见警灯”。全市共布建17个快警平台、24个街面值守卡点、33条机动巡逻路线，日均投入巡防警力200余人次，深入落实公安武警联勤巡逻，织密街头“1、3、5分钟”快反圈，让群众感受到安全就在身边。

　　在各类大型活动安保及日常服务中，益阳公安的身影始终在场。无论是“湘超”联赛、益阳马拉松、文旅大会，还是中考、高考等重要场合，抑或是面对疫情时的果敢逆行、夜深人静时的巡逻灯火，都成为群众安心信赖的温暖底色。“湘超”赛场上，一位来自株洲的球迷曾向值勤辅警卜燕萍表达感谢：“益阳警察给我的印象很好，主动服务群众，通过你们，我感觉到益阳这个城市很热情。”

　　益阳公安积极探索新时代“枫桥经验”本地化实践，“逢二敲门”听民声，“逢五说事”解民忧，建立警情“研、交、办、督、结”全周期处置机制，切切实实服务于民。在资阳区汽车路派出所的社区调解室内，由民警和社区干部组成的调解团队，成功化解一起因装修漏水引发的邻里纠纷，双方握手言和。益阳公安在派出所设立纠纷调解室，积极参与综治中心建设，97.8%的矛盾纠纷就地化解，基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　“十四五”期间，全市45个派出所旧貌换新颜，“一村一辅警”“一区一室一警”实现全覆盖，警力沉到最基层，服务送到家门口。市、县、所、社区警务室四级联动，构建起反应迅速、基础扎实的基层警务体系，一批机制完善、保障有力的“两队一室”示范派出所不断涌现。

　　回顾“十四五”，一串串扎实数据、一个个暖心故事、一项项创新举措，共同熔铸成平安益阳的坚固防线。从打击犯罪的雷霆万钧，到改革强警的智慧赋能；从护航发展的坚定有力，到服务群众的细腻温情，益阳公安步履铿锵，成果丰硕。

　　展望未来，益阳公安将始终聚焦推进公安工作现代化这一主线，加速提升新质战斗力，统筹推动高质量发展和高水平安全的良性互动，以更加昂扬的姿态、更加过硬的业绩，为谱写新时代高标准的“山乡巨变”保驾护航。