今年以来，我市以市场监管部门为主体，紧紧抓住优化机制、深化培训、强化整治三个重点，多措并举，共同发力，全面融合贯通属地管理、基层监管、企业主体三方责任，在推动食品安全“两个责任”机制落实时，既做好基层减负的“减法”，又做好提质增效的“加法”，不断总结机制“瘦身”、培训“强身”、整治“健身”的经验做法，取得了良好成效。

　　优化机制，在压实责任上提质瘦身

　　按照国务院食安办关于进一步优化食品安全属地管理责任工作机制的精神要求，我市一手抓基层减负，一手抓提质增效。

　　深入调研谋良策。以防范形式主义减轻基层负担为切入点，采用书面调查、现场核查、电话访问等方式，对包保干部、企业人员及监管人员等开展调查研究，深入了解前期包保督导工作开展情况、困难诉求和工作建议，并根据调查反馈意见组织开展座谈研讨，理清思路，找准方向。

　　因地制宜优措施。在包保责任清单、任务清单、督导频次方式和督导记录要求上扎实开展“瘦身”行动，提出乡镇层级统筹落实C、D级主体属地管理责任，经向各县市区政府征求意见并报送省局食品安全“两个责任”工作专班审查，提请市委、市政府审定，以市食安委名义率先出台了《益阳市优化食品安全属地管理责任工作机制办法》。

　　领导带头作示范。办法出台后，市领导以上率下，带头履职尽责，第一时间前往包保单位督导食品安全工作，对标对表开展督导检查，督促完成问题整改。

　　深化培训，在扛稳责任上赋能强身

　　市市场监督管理局通过以会代训、分批轮训、送培训下基层等方式，落实包保干部和食品安全管理人员培训全覆盖。

　　聚焦校园食品安全这一重点领域，市市场监管部门联合教育部门开展学校食堂业务培训讲座11场次，培训工作人员5326人次，抽考通过管理人员1560名。

　　市市场监管局参照总局研究制定了95项《食品安全风险管控清单》，全市监管人员主动上门，面对面指导666家食品生产企业，对照清单开展日管控、周排查、月调度工作，把“清单”嵌入企业日常管理，提升企业精准防控风险水平。

　　乡镇村食安不容忽视，我市结合省市场监管局“送训下基层”活动，组织属地管理、监管人员综合业务培训班，集中培训乡镇包保干部和监管人员200余人。

　　强化整治，在落实责任上增效健身

　　为全力保障人民群众“舌尖上的安全”，市市场监管部门打好系列组合拳，奔着去、盯着查、揪着改，重点领域整治不留余地，重点产品整治不漏一个，突出问题整治不遗余力。

　　结合纠治群众身边不正之风和腐败问题开展食品安全专项整治、市场监管行风建设三年攻坚专项行动等工作，我市全面组织开展中小学校园食品安全突出问题集中整治，市食安委、市学安委、市局本级、行纪联合、部门联合组织开展工作督导6次，排查整改食品安全风险隐患346条。组织开展大米、肉制品等产品专项整治行动，检查大米生产企业231家次、肉制品生产企业112家次，责令整改问题415个，查处案件16起。组织开展“夜鹰行动”16次，夜间出动巡查生产企业、夜市摊点，现场速测大米镉指标、肉类制品“瘦肉精”，实施精准打击，进行全面治理。组织开展复用餐饮具专项整治，对抽检不合格3批次以上的10家单位开展飞行检查，上半年抽检不合格的34家单位开展跟踪抽检。会同教育部门督促全市中小学校对学校食堂基础设施、硬件设备全面改造升级，改扩、新建中小学校食堂68个，配备更新复用餐饮具清洗消毒保洁设备、冷冻冷藏设施、“三防”设施共计429台套。