大美银城，欣欣向荣。黄云摄

　　山河壮美，叠翠流金。时序更替，华章日新。

　　75年栉风沐雨，75载风华正茂。在全市上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，努力把进一步全面深化改革战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量之际，我市金融系统锚定目标，躬身实干，正在书写金融服务经济社会高质量发展的新答卷。

　　党的十八大以来，益阳金融业保持稳中有进、稳中向好的发展势头，在实现经济金融共生共荣中取得了显著成效。金融综合竞争力进一步增强，金融服务实体经济的水平不断提高，金融创新不断推进，金融业对全市经济社会发展的支撑作用日益凸显，为金融持续高质量发展奠定了坚实基础。

　　精准服务实体经济 激发发展活力

　　党的十八大以来，金融业坚持回归本源，加大对实体经济的信贷支持，把更多金融资源配置到小微企业、“三农”、新兴产业、绿色环保等经济社会发展的重点领域和薄弱环节，满足市场主体合理有效的融资需求，促进国民经济转型调整、良性循环发展。今年以来，累计向各金融机构集中推介了市重点建设项目422个，制造业、科技、涉农、房地产等重点领域优质企业1470家。“国字号”“省字号”金融改革硕果累累。2020年6月，我市获批成为财政部2020年度财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。试点以来，我市深入推进民营和小微企业发展，严格贯彻落实中央减税降费政策，健全融资担保体系和风险补偿机制，深化金融综合服务及创新，高度重视高新技术企业发展，普惠型贷款呈现“增量扩面、提质降本”的良好态势，融资环境进一步改善。与此同时，桃江县顺利实施农村土地承包经营权国家级试点；省财政厅将我市纳入2021年水稻完全成本保险试点范围，提升了我市水稻保险保障水平。

　　全力帮扶企业上市 增添发展动力

　　精心培育企业上市。资本市场是金融体系的重要组成部分，也是推动区域经济转型、产业发展的“加速器”。我市抢抓资本市场全面深化改革机遇，深化与沪、深、北交易所常态化合作，加大对企业上市的支持力度。先后制定出台了《关于进一步推动全市上市公司高质量发展的实施方案》《益阳市企业上市“金芙蓉”跃升行动（2022- 2025）工作方案》《益阳市人民政府关于加快推进全市企业上市的若干意见》，推动县市区各相关部门对企业上市的重视度，企业上市（挂牌）主动性、积极性明显提升，为企业资本市场融资发展营造了良好营商环境，加快推进企业登陆资本市场融资发展。

　　保持“梯次递进”发展格局。目前，全市有A股上市企业8家，数量排全省第4位，较2012年新增了5家上市企业，实现了沪、深、北交易所各板块全覆盖。新三板挂牌企业7家，区域性股权市场挂牌企业71家，在辅企业3家，省上市后备资源库企业41家，市上市后备资源库企业60家，已基本形成了梯度递进的上市格局。

　　发挥上市企业产业引领作用。我市上市公司始终坚持聚焦主业、稳健经营、规范发展，带动了我市相关产业链的完善，为促进区域经济发展作出了重要贡献。如艾华集团在电容器行业实现从“跟跑”到“领跑”的蜕变，公司生产的铝电解电容器市场占有率排名全国第一、全球第五。奥士康作为全省首家PC B上市企业，主要生产高密度互连电路板、多层挠性板等，产品广泛应用于5G通信、云计算、新能源汽车、工控安防等领域，在全球PC B行业整体低迷的大背景下，奥士康主动求新求变，实施提质增效战略，积极开拓国内外市场，2023年度实现净利润共5.19亿元，取得同比逆市增长69.2%的成绩。金博股份作为沪深两市“民用碳/碳复合材料第一股”，在保持光伏领域优势地位的同时，已完成在半导体、交通（碳/陶）、氢能、锂电等应用领域的产业布局。目前，我市正在打造由金博股份主导建设的“中国碳谷产业园”，项目总规划用地2700亩，总投资约200亿元，项目全部达产后，可形成超百亿的销售额，创造近20亿元的税收，解决近5000人的就业，金硅、京舟、金钨、益大等关联企业均有望单独上市。

　　优化金融生态环境 夯实发展保障

　　近年来，我市坚持底线思维，完善信用体系建设，统筹兼顾协调发展，全市金融生态营商环境持续优化。

　　开展综合性金融服务，搭建市综合金融服务平台。截至2024年9月末，平台累计放款125.79亿元。加强财政金融协调联动，持续推动科技型企业知识价值信用贷款、“潇湘财银贷”、政银担合作等政府增信措施增量扩面。从2020年开始，我市先后推出了“益阳市首贷续贷线上服务中心”“益阳金融”微信公众号，实现金融惠企政策、银行信贷产品、融资需求申报掌上办，为企业提供方便、快捷的融资申报渠道。

　　担当创新，防范化解金融风险。我市构建了“党委主导、政府主抓、属地主责、社会各界共同参与”的“党政双牵头”防非处非工作格局，按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，遏增量、化存量、防变量，统筹推进宣传教育、风险排查、专项整治、信访维稳、舆情引导、依法打击等各项工作。持续在全市开展广泛的防非处非宣传，常态化开展“扫楼”“扫街”风险摸排，全面开展打击非法集资专项行动。目前，非法集资打击整治工作全市风险主体总数由103个降至27个，风险主体自主发现率和风险分类处置率均为100%。