65岁的市民陶治国被双膝关节疼痛困扰多年，不久前刚做完右膝关节置换术。他没想到的是，相比八年前自己做的左膝关节置换术，现在的花费只有当初的五分之一。

　　陶治国看病负担的减轻，除了医保政策惠及外，主要得益于药品和医用耗材集中带量采购工作。“带量采购”相当于政府出面组织药品“团购”。近年来，市委、市政府高度重视人民健康事业发展，加快建设优质高效的医疗保障体系，围绕破解群众“看病难”“看病贵”问题，常态化、制度化开展药品和医用耗材集中采购工作，集采品种不断增加，集采范围不断扩大，总体呈现“价降、量升、质优”的良好态势。采购品种从化学药扩展到生物药，从药品扩展到高值医用耗材，覆盖了高血压、糖尿病、冠心病、消化道疾病、恶性肿瘤、骨科创伤等多个领域的用药和耗材，让更多患者享受到医药降价带来的改革红利。

　　截至目前，我市已累计执行539种药品、22类医用耗材集中带量采购，节约医药费用超过6亿元，有效减轻了百姓看病负担，进一步增强了群众的幸福感、获得感。全市药品集中带量采购进入常态化，161家定点公立医疗机构全面参与国家、省级联盟及市级联盟集中带量采购，集中带量采购品种涵盖化学药品、中成药、生物药三大领域，既有针对流感、高血压等常见疾病的药品，也有针对罕见病的特效药。通过落实药品与医用耗材集中带量采购政策，群众用上了质优价廉的药品与医用耗材，大大减轻了患者看病负担。今年上半年，全市公立医院人均住院费用为6941.63元，同比减少731.95元，下降9.54%。

　　为有效推进集采工作，我市建立健全药品、医用耗材集中采购机制，全面落实好医保基金直接结算、医保报销政策，加强中选药品采购、配送、使用、结算回款全过程指导和监管，动态监测预警药品短缺信息，形成了符合益阳实际、具有本地特色的制度运行体系。针对以往医药企业回款周期长的问题，实行医保基金直接结算制度。集采前，医疗机构与企业结算货款回款周期大多在一年左右，个别医疗机构回款周期甚至达两到三年；实行医保基金直接结算后，由医保部门使用医保基金统一与配送企业进行结算支付，企业货款结算周期由原来的平均8至12个月缩减至平均30多天，极大降低了企业的营销、财务、人力等多项成本，进一步优化了营商环境。同时，充分利用好药品与医用耗材集中带量采购医保资金结余留用政策。截至2023年12月，已对三批次国家集采药品和两批次冠脉支架结余留用情况进行考核，拨付结余留用资金276.49万元，进一步提高了医疗机构和医务人员参与医药体制改革的积极性，促进了医疗机构高质量健康发展。