2024上半场已过,我市改善农村人居环境工作交出了一份怎样的成绩单?上半年,我市农村人居环境持续改善,全市共整治垃圾乱扔、杂物乱放、垃圾清运不及时等问题4.7万个,累计创建65个省级、107个市级、319个县级美丽乡村示范村,农村卫生厕所普及率达95%,生活垃圾收运处置体系覆盖行政村比例达100%……这张亮眼的“成绩单”,折射出了我市绿色发展的“含金量”。
近年来,我市学习运用浙江“千万工程”经验,把农村人居环境整治作为和美乡村建设的突破口,以城乡生活垃圾分类工作为重要抓手,通过健全长效管护机制、积极探索创新及扩大群众参与等方式,为实现农村人居环境从整洁到舒适到美丽的“三级跳”打好“底色”。
建章立制 整治人居环境
如今,推窗见绿、抬头赏景、起步闻香,已是我市乡村美丽风景的真实写照。和美乡村建得好,如何管得好?记者在赫山区看到了答案。
在泉交河镇新松桥村同心美丽屋场,“左邻右舍议事室”里的“办事进度表”发挥了重要作用。“村民提出的有关村里的环境、建设上的问题都可以写在表上向我反映。”“邻长”谭晓湖是赫山区“片—组—邻”“三长制”工作模式中的“三长”之一。近年来,赫山区依托“网格化+扁平化”治理基础,构建“片—组—邻”组织体系,由村(社区)干部、村(居)民小组长、村(居)民代表任片、组、邻“三长”,让所有村民都成为乡村治理的监督员。
“健全农村人居环境长效管护机制,是常态化长效保持村庄环境干净整洁有序的关键。”市农业农村局相关负责人介绍,我市出台《2024年度益阳市农村人居环境整治提升督查的工作方案》等一揽子政策措施,理清了工作思路,明确了发力重点。面对难啃的“硬骨头”,我市部署开展“专项行动”攻坚克难,实现突破。聚焦乡村“路边、屋边、田边、水边、山边”等“五边”区域,重点整治农村人居环境“七乱”突出问题,先后组织开展了“三个行动”(干干净净迎新春村庄清洁行动、农村环境卫生大扫除大整治行动、“三清三洁”整治行动),为提升今年全市农村人居环境奠定了坚实基础。同时,统筹抓好农村厕所革命、农村生活污水治理,有效解决农村脏乱差问题。上半年,新(改)建户厕1080户,完成率达15%;完成农村生活污水治理行政村12个,完成率达24%。
垃圾分类 倡导绿色生活
改善农村人居环境,实行垃圾分类是关键。我市坚持因地制宜、示范引领、循序渐进的原则,建立了“市级统筹、县级主导、镇村主抓、农民主体”的工作体系,积极探索建立符合益阳农村实际、简便易行的生活垃圾源头减量模式,引导农户按照“干垃圾、湿垃圾”两类分类处理。
“湿垃圾由农户喂养畜禽或堆沤肥料处理,干垃圾统一收集,根据是否可回收利用进行分类处理,减少垃圾出村量。”市农业农村局相关负责人介绍改善农村人居环境工作思路。去年,我市选择赫山区衡龙桥镇华林村、资阳区沙头镇华兴村、安化县冷市镇文昌村等8个行政村,作为全市第一批实行农村生活垃圾分类管理的区域,试点先行,总结经验,形成路径,支持各村建设垃圾分类处理设施。在此基础上,各地发挥首创精神,打造了一些工作亮点,培树了一批典型案例,探索了一套经验模式。桃江县鲊埠回族乡南京湾村作为试点村之一,探索建立的垃圾分类“六六六”工作模式,在省农业农村厅官网上推介,即通过狠抓“六个一”设施投入、“六个一”宣传动员和“六个一”服务保障等措施,有效破解农村生活垃圾分类减量处理难题。“通过测算,试点后不可回收垃圾的产出量同比下降三分之二,全年可减少费用支出近3万元。”该村党支部书记李惠和说。
人人上阵 美化靓化家园
“我每周都带队搞卫生清洁,清理河面漂浮物,除草、清沟渠、扫大路、捡垃圾,只有把家门口的卫生搞好了,住着才舒心。”桃江县浮邱山乡黄南冲村党总支书记胡海军说,“现在村民都自觉参与到环境卫生整治行动中来,乱扔垃圾、乱焚烧秸秆、乱堆乱放的现象越来越少了。”农村人居环境整治行动开始后,浮邱山乡实行“党小组+网格员+保洁员+志愿者”的人居环境“美容”模式,实施小的拆、大的改、脏的清、乱的整、臭的除等举措,每季度评选出17户“美丽庭院”示范户,并对相关村民予以公开表彰,通过正向激励和树立标杆的方式,辐射带动更多村民主动参与到人居环境整治中来,村容村貌不断提升。
人居环境整治不仅是一场“持久战”,更是一场“群众战”。为进一步调动群众参与积极性,全市各地新招频出:创新联系服务农户机制,将农户庭院环境整治纳入村组网格化管理;探索镇村干部、党员组长、妇联执委、群众代表和志愿者包组包片包户责任制,确保农户全覆盖;完善县、乡、村奖惩激励机制,制定“看、评、议、考”具体办法,落实奖优罚劣措施。与此同时,我市各地统筹利用各方资源,突出发挥群众主体作用,让垃圾分类理念进村庄、进社区、进校园、进机关。安化县利用各村垃圾收集亭张贴垃圾分类宣传图,方便群众了解掌握垃圾分类知识。南县组织群众举办垃圾分类趣味活动,不断增强农户垃圾分类意识;南洲镇南洲村将垃圾分类纳入《村规民约》,定期开展垃圾分类评比并公示。大通湖区大东口村在垃圾分类桶上张贴相应的标识,引导村民正确分类投放垃圾。
村在景中,人在画中。人居环境整治让我市农村从“外在美”向“内在美”,从“一时美”向“一直美”转变。如今,这些独具特色、充满魅力的乡村,为乡村振兴提供了源源不断的动力,也为构建宜居、宜游、宜业的乡村生态环境增添了浓墨重彩的一笔。
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