走进沅江市胭脂湖街道南竹山村村民服务中心,一眼望去,服务群众的指引牌简单明了,墙面清爽了许多。连日来,胭脂湖街道纪工委联合党建办组成工作专班,督促各村清理整治违规挂牌。当纪工委干部前来督查相关情况时,南竹山村党支部书记黄建国感慨良多:“村上原有15块牌子,大小不一,有些功能重复,有的牌子都没地方挂,只好收起来放在储物室里,等上级来检查或指导工作时再临时挂上去。清理后剩下9块,大大减轻了村里不必要、不合理的负担。”
针对基层随意挂牌问题,沅江市纪委监委、沅江市委组织部、沅江市民政局、沅江市农业农村局等部门联合成立督查组,对沅江市镇村两级办公场所重复悬挂的机构牌、制度牌等进行清理整顿。沅江市纪委监委对整顿后存在问题的村(社区)进行回头看督查,通过挂牌整治推动实施权责和事项清单管理,拆除违规上墙制度牌3531块。
村级组织是党和政府联系村民群众的桥梁纽带。今年,益阳市先后出台为村级组织减负赋能10条措施,从严禁突破权责清单向村级组织摊派工作事项、严格规范涉村考核评比事项、坚决整治“指尖上的形式主义”等方面细化举措,进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来。益阳市纪委监委把为基层减负赋能作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重点项目,立足监督职责,聚焦基层长期存在的形式主义、官僚主义问题“精准画像”,严查严处突出问题,督促抓好整改,切实给基层干部卸包袱。
日前,益阳市纪委监委驻市委办纪检监察组联合市委办、市委组织部到县市区乡镇(街道)和村(社区)下沉调研督导,实地了解为基层减负工作中群众身边的不正之风和腐败问题,对发现的政务App强制下载打卡、工作群组清理不到位等问题及时分类处置,发送督办函3份,推动整改问题数10个。
益阳市纪委监委发布为基层减负赋能等方面党员干部、公职人员的不正之风和腐败问题线索受理方式,强化市县乡联动、部门与派驻机构联动,采取明察暗访、蹲点监督、专项督查等方式,紧盯搞“新形象工程”、督检考过多过频、“指尖上的形式主义”、乡村振兴中存在的简单“一刀切”等突出问题开展监督检查,加强问题线索处置、案件查办和典型通报。1至6月,全市共查处形式主义、官僚主义问题66起,批评教育和处理98人。
为精准发力,提升基层减负工作质效,我市建立常态化监督举报机制,市县两级设立36个乡村振兴基层减负监测点,动态了解各项减负举措和规定要求落实情况。市纪委监委与市委办、市委组织部等部门单位,对监测点的参会收文、督检考调、报文报表等情况进行分析研判,着力发现和查处困扰基层的形式主义问题。聚焦靶向、精准纠治,深入30%乡镇(街道)实地访谈乡、村干部303人次,梳理分析形成基层反映集中的突出问题及建议清单80条,对“指尖负担重”等基层反映集中的突出问题,实行交办制,由相关市直单位集中发力、精准施治、逐个销号。将60项村级组织依法自治事项精简为26项,把28项依法协助事项细化为具体工作内容,对村级组织违规挂牌或出具证明等问题,变追究村级组织责任为压实职能部门责任,督促医保、文明创建等职能部门取消挂牌相关考核要求,引导金融监管、公安等部门精简规范证明事项。截至目前,在乡、村两级取消政务A pp软件18个,精减证明事项12项,关停政务公众号44个,清退工作群组3966个,清理规范村级组织标牌3.1万块。 “与去年相比,我们收到的文件同比减少12%,会议召开次数同比减少40%,户籍接收、准生证、电表开户等证明出具以及巡河、巡田、巡林等A pp打卡签到都取消了,现在专心专意把精力放在推进省级重点项目金塘冲水库建设上。”在市级乡村振兴基层减负监测点安化县小淹镇白沙溪社区,乡村振兴驻村帮扶工作队第一书记、队长裴尚辉对基层减负工作带来的变化赞不绝口。
全市各级纪检监察机关在加大案件查办力度、推动问题整改的同时,结合党纪学习教育,围绕个别单位加重基层负担的典型表现开展警示教育,引导党员、干部牢固树立正确政绩观,推动各地区、部门单位在制定政策、部署任务、督促落实、考核检查等方面完善体制机制。落实“三个区分开来”,严肃查处诬告陷害行为,及时做好澄清正名工作,为担当者担当、为实干者撑腰。 “我们将持续纠治加重基层负担的形式主义、官僚主义问题,及时回应基层干部群众关切,解决顽瘴痼疾,刹住不正之风,以严明纪律保障基层减负工作落到实处。”市纪委监委负责人表示。
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