市资规政务窗口人员迅速开辟重点工程绿色通道，经查验现有材料，列出详细缺少资料清单，指导出具补充材料提供承诺书后，启动“容缺办理”程序，2小时内就一次性办结了工程项目建设所需787．8亩临时用地手续。“换在以前，要办结一个这样的手续，需反复跑项目部收集整理材料、找有关部门签字盖章，没有十天半个月，根本不可能搞定。”项目用地手续承办人深有感触地说，以前资料不全窗口不受理，待按规定备齐时必然会延误项目工期、影响工程进度，“对我们来说，时间就是金钱。每耽误一天，项目部都会多承担不必要的人工、设备损失。”

　　据了解，“容缺办理”是市自然资源和规划局为进一步深化行政审批改革、持续优化营商环境而推出的惠企利企措施。对具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件，次要申报材料有欠缺的工程项目，可实行先行办理。申请单位只需签订容缺承诺书，资规部门就会在承诺时限内出具行政审批办理结果。

　　2023年5月，市自然资源和规划局出台了新的《益阳市建设工程规划许可豁免清单》。该清单按照“无需办理建设工程规划许可证”和“在提交建设工程设计方案到职能科室（分局）备案后，免于办理建设工程规划许可证”两类情形，明确列入豁免清单的项目，在符合消防、安全和征求利害关系人意见的前提下，建设单位（个人）可以无需办理或免于办理建设工程规划审批手续，只需按照相关职能部门的专业规范和管理要求进行建设即可。“我们总结提炼以往审批工作实践的‘容缺受理+承诺制’经验做法，升级为‘容缺办理’制度规范。”市自然资源和规划局审改科科长魏环宇介绍，通过清单的实施，减少不必要行政程序和审批环节4个，压缩项目落地时间6个工作日，有效地促进了项目加快开工建设。