惠企资金兑现全流程网上审批，审批时限压缩至1个工作日；我市跨省通办“朋友圈”扩大到21省335市，可办事项超4万余项；市电子证照库汇聚581万余笔证照数据，全力打通信息数据“孤岛”……

　　近年来，我市持续推进“数字政府”建设，聚焦云、网、数、端等要素，通过串联整合数据资源，各业务平台从零碎走向融合，各部门从分散作战走向联动作战，开启“智慧亲商惠民”加速度。

　　审批时限压缩至1个工作日 惠企政策兑现高效便捷

　　“以前申报惠企资金需填报三张表格，至少12人签字盖章。现在只需填一张表格，9人线上审批。企业只要符合条件、材料齐全，审批时限可压缩至1个工作日。”资阳区行政审批服务局工作人员向记者展示“拨付通”栏目的审批效率。目前，资阳区“拨付通”共完成10笔资金拨付，总额836万元。

　　惠企政策能否落地见效，是培育营商沃土、抢占市场先机的关键。我市建立线上企业名录库、政策库，编制惠企政策“一件事一次办”服务指南，建立“白名单”企业库，设置“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”等兑现方式。梳理惠企政策事项清单1115项，公布“免申即享”事项清单245项，将财政直达资金、失业金返还等惠企政策与企业进行标签化关联，推动惠企政策精准直达企业。

　　针对企业经办人员来回跑部门、反复填表等弊端，我市创新推出“线上一网 线下一窗”改革。线上通过数据共享交换平台，自动调取政府部门核发的证照，企业从“多处找、跑多次”转变为“一表申报、线上提交”，通过平台一键转办、部门限时办结，实现诉求一键直达。线下组建优化营商环境为企服务专区，开辟工信、税务等16个部门单位组成的“惠企政策兑现窗口”，设立惠企政策解读专员，为企业提供“一站式、全流程”服务。

　　今年以来，优化营商环境为企服务专区已服务1400多家规模以上工业企业，累计推送政策信息、智能匹配可申报项目1.12万次。

　　跨省通办事项超4万余项 政务服务“朋友圈”利企便民

　　“往年要回老家才能换证，有了智能秒办专区，在工作人员远程指导下，不到半小时，就可领取到换发后的道路运输从业资格电子证照。”在深圳就业的益阳籍驾驶员王锋为线上跨省办理业务点赞。

　　我市依托市一体化平台，开发了A I审批系统，申请人进入智能秒办专区后，借助人工智能和大数据处理技术，A I机器人可自动获取申办事项所需的证件材料信息，申请人符合条件的，在30秒内完成自动审批，出具审批结果，为企业和群众提供秒报、秒核、秒批的“硬核”服务。

　　为破解异地办事难题，市行政审批服务局在全省率先推出远程导办服务，搭建以“一（清）单、一（知识）库、一（政务服务）网”为核心的远程导办平台，变“面对面”咨询为“一对一”“屏对屏”咨询办理业务，打造政务服务“不见面审批”新模式。自远程导办服务平台上线以来，共帮助办理医保费用报销、异地就医备案、教师资格认定、无犯罪记录证明开具等1.2万余件。

　　在市政务服务大厅，市民走进“政务晓屋”就能跨域（省）通办业务。市行政审批服务局和云南省临沧市、广东省中山市等地点对点签署跨省通办合作协议，跨省通办“朋友圈”扩大到21省335市，可办事项超4万余项。在大厅设立跨省通办自助办理机，市民通过微信小程序预约或现场刷身份证就能进入“政务晓屋”，“云坐席”提供实时连线服务，实现业务咨询办理全程可视化。10月，自“政务晓屋”投入使用以来，累计提供咨询、协办、代办等服务874次，好评率达100%。

　　3000余事项“免证办”无证明城市建设让市民省心省力

　　“无证明”不等于“零证明”。为整合分散、零碎的数据，我市坚持法无规定一律取消、法有规定无需提交。对确需保留的证明材料，通过告知承诺、部门核验、线上开具等措施，让申请人免提交证明材料，或实现材料“瘦身”。

　　强化数据汇聚，深入开展接口调用、系统对接、远程导办等行动，市行政审批服务局将全市182类581万余笔证照数据汇聚到市电子证照库，成功获得13个国家级数据服务接口数据的使用权限，让“数据跑路”代替“群众跑腿”。对暂未汇聚到市电子证照库的部分数据，创新开展“应需供证”服务，将无证明城市系统上传的证明材料电子档、扫描件等，作为办理政务服务事项的合法凭证。开设“无证明城市服务专区”栏目，建立统一的部门业务系统与共享交换平台，实现电子证明和相关数据在各部门之间、不同场景之间自由使用和调取。

　　为延伸无证明城市覆盖范围，我市持续扩大免提交证明材料范围，将学历证书、普通话水平测试等级证书等非政务服务领域证明，纳入可免提交证明材料范围；扩大免提交证明材料载体形式，除规范电子证照外，梳理各单位生成的存量纸质证照扫描件、照片和办理情况说明等，作为共享复用免提交材料使用；扩大免提交应用场景领域，将交通、交警、海关等部门的日常执法、行业监管、行政检查，以及人民银行等非政务服务领域场景纳入免提交范围，推动申报材料大幅精减。

　　目前，在市、县单一政务服务事项中，75类证明材料实现免提交，3000余项高频单一政务服务事项落实“免证办”，30余类证明事项和基层群众性自治组织开具的证明事项实现在线开具。