住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局。近年来，我市坚持“房住不炒”定位，突出住房的民生属性，构建市场化供应与保障房供应结合、购房与租房并举的“双轨制度”，努力破解新市民、青年人等群体住房难题，为广大人才在益阳干事创业提供住房保障。

　　当前我市保障性租赁住房发展现状如何，有何进展和成效？连日来，记者展开深入调查。

　　房屋面积更大 居住品质更优 着力提升群众居住体验

　　记者从市住房和城乡建设局了解到，为切实保障城镇住房困难群体基本住房需求，早在21世纪初，我市已开始建设公共租赁住房。其中，廉租房每户保障面积不超过50平方米，公租房每户保障面积不超过60平方米。随着城市化进程加快，新市民、青年人住房困难问题凸显。2022年，我市启动保障性租赁住房建设，缓解住房租赁市场结构性供给不足问题。

　　针对符合条件的新市民、青年人等住房困难群体，建设建筑面积不超过70平方米、具备基本居住功能的小户型单套间。对于人才公寓和已开工、已建成的保障性租赁住房，可适当放宽面积标准。加强公共服务设施和基础设施配套建设，提供简约、环保的装饰装修，配置必要的生活设施，提档升级保障对象的居住体验。

　　在住房申请方面，由“四级审核三级公示”简化为“三级审核两级公示”，线上线下同步受理，通过跨部门并联审批，在一个月之内完成办件。建立保障性租赁住房项目认定和联合审查机制，利用大数据平台，强化工程质量安全监管。全过程公示房源、保障对象、租金标准等信息，邀请驻市住建局纪检监察组参与监督，通过随机摇号配租，确保住房分配公平公正。实行轮候制度，对登记为轮候对象的8065户市民，今年以来，已发放租赁补贴795.07万元。

　　投资主体丰富 渠道供给多元 推动市场主体发挥实效

　　11月28日，记者来到我市最大的保障性租赁住房——长春经开区新材料产业园租赁用房项目现场。施工方抢抓晴好天气施工，塔吊、货车等加紧作业，建设进度最快的7号楼已建至4层。据工程负责人介绍，6月已开始主体工程建设。至目前，已完成地基和前期建设，项目建设进度已完成30%。

　　该项目位于新材料产业园附近，总投资90017.13万元，建设工期为42个月。总建筑面积19.24万平方米，共建设7栋、2293套保障性租赁住房。包含社区日间照料中心、物流配送中心、小型消防站、幼儿园等10余项配套设施。规划建设停车位1200个、非机动车停车位813个、充电桩345个。据悉，2024年之前，该项目将完成主体工程建设，2025年投入使用。长春经开区新材料产业园共有规模工业企业106家，该项目的落地，将缓解园区就业人员住房供需矛盾，进一步加强技术、信息、人才、资金等要素资源的空间集聚。

　　土地、金融等利好政策的释放，是住房租赁行业发展的最大推手。我市坚持“谁投资、谁所有”原则，给予保障性租赁住房用地、财税、金融等政策支持，盘活企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地、存量闲置房屋等土地，减免报建费、税费，精简项目审批事项和环节，引导多主体投资、多渠道供给，促进房地产业良性健康发展。

　　通过撬动园区、企业等社会资本力量，配套财政补贴资金，保障性租赁住房建设开启“加速度”。

　　目前，我市已完成味芝元保障性租赁住房、灵宝山保障性租赁住房等项目建设，全市共新增保障性租赁住房5396套。

　　开辟绿色通道 保障范围扩面 引导流动人口融入城市

　　解决新市民和青年人的住房问题，是引导流动人口融入城市、提高城市竞争力的必然要求。为营造“近悦远来”的人才生态，我市通过建设人才公寓，为新引进人才开辟住房申请绿色通道。

　　在赫山区金桥市场公租房，共建设房屋500套，其中市级人才公寓271套，已配租房源195套。房屋采用绿色环保装修，配备床、衣柜、沙发、茶几等必备家具，以及空调、电视、洗衣机、热水器等家电用品。同时，配套建设了健身房、篮球场、书吧等文体设施，满足人才学习、休闲、健身等需求。

　　安居才能乐业，我市对保障对象范围予以放宽，将无房的新就业职工和稳定就业的外来务工人员纳入保障范围，对环卫、公交等公共服务行业，以及符合条件的青年职工和外来务工人员实施重点保障。对本级部队转业人员和军人家属、消防救援人员、城市见义勇为家庭、省部级以上劳模家庭、城镇低保户、孤儿、低保边缘家庭等，在同等条件下优先分配。对符合条件的两孩及以上住房困难家庭，根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。

　　坚持动态管理保障性租赁住房。市住建局联合人社、民政等部门，定期核实保障对象信息、核查租赁补贴发放情况。开展全市公租房管理专项整治行动，共查处违规拖欠租金行为823起，追回拖欠租金167.98万元。清退不符合保障资格的承租人47人，清退公租房47套。“下阶段，我市将建立保障对象信息库，确保房源配租公平合理。鼓励所有权和运营管理权分离，支持具备运营管理水平的专业机构开展服务，为保障对象提供精细化服务。”市住建局相关负责人表示。