2019年至2022年，我市已投资4.2亿元，改造城镇老旧小区152个，面积171.761万平方米，惠及群众18874户。改造过程中，我市探索“旧改+”模式，坚持“一区一策、一区一品”原则，推动“单一改造”向“综合实施”转变，丰富小区服务供给，努力把群众对美好生活的向往变为触手可及的生活实感。

　　城镇老旧小区改造是民心工程和发展工程。对居民而言，幸福感往往体现在细微之处。如：有地方停车了，上下楼可搭乘电梯，党建活动室焕然一新，社区爱心食堂流淌着幸福……这些小小的变化关联着群众的幸福指数。由此可见，城镇老旧小区改造不仅要注重外露的“面子”，更要做实惠民的“里子”，让群众住有安居、住可宜居。

　　近日，住建部等七部门印发了《关于扎实推进2023年城镇老旧小区改造工作的通知》，要求“精准补短板、强弱项，加快消除住房和小区安全隐患，全面提升城镇老旧小区和社区居住环境、设施条件和服务功能，推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整社区。”城镇老旧小区改造点多面广，涉及业主、社区、街道、施工团队、职能部门等多个责任主体，如何在确保质量和进度的前提下，让改造改到群众心坎上，是摆在城市治理者面前的一道难题。

　　面对小区基础条件参差不齐、居民诉求各异、改造标准不一等挑战，职能部门要全面排查摸底，做好城镇老旧小区改造的统筹规划和顶层设计，把符合条件、改造意愿强烈的小区纳入改造计划笼子。善于下绣花功夫，坚持在改造前“问需于民”、改造中“问计于民”、改造后“问效于民”，变政府“上菜”为群众“点单”，变政府唱“独角戏”为责任主体“大合唱”。

　　在改造中，墙面刷新、杆线整治、亮化绿化等“面子”改造让小区焕然一新，但加装电梯、管网改造、公共服务设施等“里子”改造仍需发力。要根据城镇老旧小区“体检”短板，更新改造老化、存在安全隐患的燃气、供水、供电、通信等管线管道，着力消除安全隐患，提升群众安全感。要因地制宜多做“加法”，引导相邻小区联动改造，推进养老、托育、家政、健身、便民市场等专项服务设施改造提质，完善“一老一小”服务功能，让老年人在家门口就能享受便捷舒适的生活。

　　坚持“当下治”与“长久立”相结合，做好城镇老旧小区维护和管理“后半篇文章”，关系群众幸福感的持久度。对有条件的小区，可选聘物业公司进行管理，以市场化运作模式确保小区颜值不减。坚持党建引领，在街道、社区指导下，成立业主委员会，小区以单元、楼栋为基础，推选楼栋长，引导老党员、志愿者、居民群众代表参与小区管理服务，传递“我的小区我来管”的主人翁精神，以基层自治推动城镇老旧小区管护步入正轨。