近日,湖南省银城铝业有限公司向市人力资源和社会保障局提交工伤事故报告称,其职工蔡某在单位死亡。该局接到事故报告后,当即成立调查小组开展实地调查。经过缜密细致的调查,确认蔡某系在单位内因突发疾病死亡,符合工亡人员认定条件。这一次调查工作得到了湖南省银城铝业有限公司和蔡某家属的一致好评,及时、有效地实现了伤亡职工的权益救济,保证了企业正常生产。
工伤事故调查在工伤保险工作中具有重要意义,是准确认定伤亡事故性质,及时处理事故,给付工伤待遇,保障工伤职工的基本生活和对工亡职工进行抚恤的重要环节。尤其是在工伤争议处理中,工伤事故调查的事实资料成了正确处理工伤争议的“公正法官”。今年来,为保障工伤保险基金安全运行,助力打好安全生产巩固提升仗,市人力资源和社会保障局扎实做好“四个一”文章,切实加强工伤事故调查取证工作,缓解了工伤案件增多、工伤认定办案力量不足的矛盾,改变了工伤事故不能及时进行现场调查的现状,使认定工作能及时获取第一手材料,有效预防骗保情况的发生。至目前,共受理工伤事故报告402起,现场调查374起,发现查处问题案件18起,规避工伤保险基金风险200多万元。
出台一项制度。出台《工伤事故管理暂行办法》,组成工伤事故预防宣传组、工伤事故受理甄别监督组、工伤事故调查组、劳动能力鉴定组、服务保障组、基金保护组“六个小组”,明晰责任分工,形成上下贯通、整体联动、人人担责、合力攻坚的良好态势。
优化一套程序。坚持每日线上工伤事故调查分析会,通报当天工伤事故报告情况,逐案甄别分析。按照“当日案件当日调、当日结”原则,第一时间派出联合调查组,严格按照现场看伤、问话询问、笔录登记、签字画押的“见人见伤见经过”要求现场勘查取证,还原事故过程。取证终结后,及时通报调查情况,做到“每日一汇报、每周一小结、每月一总结、每月一分析”。
打造一项机制。建立与住建、公安、医院等部门的信息联动共享机制,通过大数据分析,提升调查的效率和准确性。今年来,调取就诊信息233份、农民工工作信息39份、工伤申报人员行动轨迹信息6份、工伤申报人员车辆轨迹29份,分别查处问题案件6起、2起、3起、5起。
完善一本台账。对每起事故调查中产生的上下班考勤、作业记录、监控视频等涉案客观性证据形成电子资料,核实事故伤害职工身份及事故发生时间、地点、原因等信息要素,规范制作《事故调查报告》《工伤调查资料移交清单》《工伤事故报告信息核实档案》,做到“一人一案卷”。