提升市场主体满意度，激发市场主体信心和活力，打造“效率益阳、服务益阳、诚信益阳”营商环境品牌，是下活益阳高质量发展“全盘棋”关键一手。今年来，我市按照省委、省政府打好“发展六仗”的部署要求，着力以改革创一流营商环境，以开放促一流营商环境，以服务强一流营商环境，以法治护一流营商环境，加码打好打赢优化发展环境持久战。

着力以改革创一流营商环境。企业有活力，经济才有动力。我市根据企业功能定位，形成深化国企改革巩固提升清单，修改印发《益阳市国资委监管企业外部董事选聘和管理办法》和《益阳市国资委监管企业外部董事考核评价细则》。

一级企业末等调整和不胜任退出占比达2%，新进员工公开招聘率达100%；全市金融机构积极开展中小企业融资贷款改革，启动“行长走市县·金融稳增长”专项行动，通过“暖春行动”累计对接企业1768户，发放贷款143.77亿元。全面落实稳经济政策措施，出台《益阳市打好经济增长主动仗若干政策措施》；制定出台《便民办税春风行动工作方案》，接续推出了2批次共6大类62条具体举措,切实提升纳税缴费便利度。

着力以开放促一流营商环境。我市积极申报自贸协同联动区资料，益阳高新区、龙岭产业开发区已获得省商务厅的推荐并报省政府审批。持续优化通关流程、提高通关效率，指导企业开展外贸业务，2月份，关区整体通关时间11.74小时，优于全省平均水平。此外，我市还加大了对《外商投资法》和相关配套法规的宣传力度，做好外企准入的负面清单管理，重点外资项目服务专班每月调度全市在谈外资项目，1至2月份，我市实际利用外资697万美元，同比增长563.81%。

着力以服务强一流营商环境。持续加强无证明城市建设，共发布三批免提交证明清单，汇聚电子证照86类130万条，建立益阳市数据共享规范健全数据生命周期等数据资源基础支撑相关工作机制。不断深化工程建设项目审批制度改革，全市实行并联审批事项406项，并联审批率达46.94%，高出全省平均水平6.54个百分点，排全省第4位。持续优化为企服务，市本级不动产登记中心已受理业务16595笔，发放证书6020本，证明5307本，抵押首次登记融资贷款45.88亿元，办结率100%，进行了第八次业务办理提速，所有业务办结时限压缩至2个工作日。

着力以法治护一流营商环境。针对全市涉众型风险主体处置化解进展情况进行了专项督导，针对市场风险主体，通过引导国资平台公司进行资产收购和资金清退，加快风险处置化解进程，视企业经营情况，采取市场救活手段，取得良好社会效果。通过收集涉企执法情况，持续加强落实涉企柔性执法“四张清单”制度。出台《关于加快推进劳动争议纠纷调解工作的意见》《关于建立健全涉信用卡矛盾纠纷多元化解工作机制的指导意见》《关于开展证券期货纠纷多元化解工作的实施方案》《关于优化营商环境保护中小投资者合法权益专项工作方案》，不断推动涉企案件多元化解。出台《关于建立查控协作工作机制的实施细则》《关于建立住房公积金在线查询协作的意见》，有效推进了涉企民商事案件快审快结。