启动全国文明城市创建工作以来，全市上下为之不懈努力，既积累了不少经验、取得了可喜成果，也经历了一些挫折、留下了几许遗憾。目前，进入创建关键之年，摆在我们面前的无疑都是难啃的“硬骨头”。

行至半山不停步，船到中流当奋楫。当前正是各项创建工作取得突破的关键时期，我市聚焦与人民群众密切相关领域和创文短板弱项，部署开展以《益阳市文明行为促进条例》贯彻实施，市民文明素养提升，农贸市场、背街小巷提质达标，小区管网线、交通秩序、校园周边环境和小区突出问题整治，全民阅读和诚信建设为内容的专项行动，充分彰显了“啃下最难啃的硬骨头”的决心和魄力。

接下来，我们必须以不破楼兰终不还的决心和咬定青山不放松的韧劲，对照创建标准，紧盯短板弱项，瞄准突出问题，以十大专项行动为有力抓手，进一步加强城市精细管理，夯实创建工作基础，提升市民文明素质和社会文明程度，以重点突破和难点攻克带动创建工作提质升级、提档增效。

创文工作涉及方方面面，与很多其他方面的工作既能相互产生影响、又可互相推动促进，因此，必须以“一盘棋”的思维来抓整改、抓推进、抓落实。要把十大专项行动与弘扬社会主义核心价值观、加强公民道德建设、开展“我为群众办实事”实践活动、巩固国家卫生城市成果、提升城市治理效能和其他城市创建工作等有机结合，推动专项行动更快落地见效，同时通过和其他相关工作的互融互通、统筹推进，催生叠加效应，推进城市“颜值”和“气质”进阶到一个新的层次。

文明创建是一个不断提升城市文明程度、增进民生福祉的动态发展过程，不可能毕其功于一役，甚至可以说，创文只有进行时，没有完成时，任何时候都不能有“缓一缓”“松一松”“歇一歇”的思想。在去年的考评中，我们很多失分点位都是整改又反弹的问题，这说明我们的长效管理还不到位、常态机制还不健全。

此次深入开展十大专项行动促推文明创建提质增效，以常态长效管理确保问题整治不反弹、思想意识不滑坡、创建效果不回落尤为重要。要实施问题清单交办制度，进一步落细落实创建任务、完善考核问责办法，持续跟踪问效、倒逼责任落实，着力抓精细、抓长效、抓品质。同时，以文明城市创建为统领，统筹各项创建工作，构建多元化、一体化的大创建格局，将创文工作融入日常、做在平常、抓在经常，全力以赴打好文明城市创建攻坚战。