水深则鱼悦，城强则贾兴。良好的营商环境是发展的“强磁场”、地方的“金名片”，而深化“放管服”改革，加快政府职能转变，整体提升服务效能，打造高效快捷、便企利民的政务环境，则是优化营商环境的根本途径。

近年来，我市以深层次的改革创新优化营商环境，探索出了许多独具特色、卓有成效、深受企业和群众赞赏的好经验好做法。但不容忽视的是，市场准入、审批许可、惠企政策落实等各方面的问题和短板仍客观存在，既有实实在在的难点，也有大大小小的堵点，还有真真切切的痛点。必须聚焦政务服务中阻碍发展的“绊脚石”“拦路虎”，敢于直面沉疴，勇于突破藩篱，在深化“放管服”改革上求得更大突破，方能在优化营商环境上实现更大进展。

通过深化“放管服”改革来优化营商环境，从根本上说，就是以“善政、惠民、兴业”为目标，推进一场刀刃向内的自我革命，重塑政府和市场的关系，提高市场资源配置能力和效率，进一步解放和发展生产力，更大激发市场活力和发展内生动力，培育经济高质量发展新动能，切实“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率，以一流的政务服务打造一流的营商环境，吸引更多市场主体来益投资兴业。

应放尽放，“放”出活力和动力。纵深推进行政审批制度、商事主体登记确认制和“三集中三到位”等改革，加快推进“证照分离”“一照通办”改革，推动“非禁即入”普遍落实，实施企业开办“四减”“五零”，将更多事项纳入“一件事一次办”，提高“一网通办”效率，扩大“跨省通办”范围，把该放的权彻底放出去，把该减的事项坚决减下来，把该清的障碍加快清除掉，进一步简化手续、优化流程、提高效能，实现涉企审批减环节、减材料、减费用和减时限，持续为市场主体松绑、铺路。

创新监管，“管”出公平和秩序。简政不减责，放权不任性，创新公平公正的监管方式，加快建立公平竞争的审查制度，强化事中事后监管，既让该放的放彻底，也把该管的管到位，才能保障市场主体公平竞争、市场机制有效运转。要发挥“互联网+监管”平台作用，推进部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，完善信用监管、大数据监管等新型监管方式，对新兴产业实行包容审慎监管，全力营造各类市场主体平等使用资源要素、公平参与竞争、同等受到法律保护的良好制度环境。

优化服务，“服”出效率和效益。要牢固树立“店小二”意识，坚持以服务市场主体需求为导向，全面推行帮办代办机制，为市场主体提供“保姆式”服务，实现更多惠企政策“不来即享”。以数字政府建设为引领，将新型智慧城市建设成果有效运用到优化政务服务之中，推进层级间、条块间、部门间的数据资源整合、共建共享，最大限度为市场主体提供优质便捷高效的服务，让更多事项办理“少花钱、少跑腿”甚至“不花钱、不见面”，以高效率的政务服务推动高质量的经济发展。