人无信不立，业无信不成，国无信不强。诚信是市场经济的基石，也是社会主义核心价值观的重要内容，更是文明城市应有的品质。近年来，我市加快推进诚信建设制度化，健全诚信体系，营造了“奖励诚信、约束失信”“守信光荣、失信可耻”的良好社会发展环境。

加强顶层设计

构建信用体系

城市信用是社会信用体系建设的关键一环。近年来，我市不断加强对信用建设的顶层设计和谋篇布局，先后出台了《关于加快推进益阳市社会信用体系建设的实施意见》《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》等多个指导性文件，不断强化信用制度保障。建立社会信用体系建设领导小组联席会议制度，使各项规章制度和实施方案做到有组织、有落实。通过各种专项协调会议，推进信用信息平台建设的功能提升、组织协调，推进信用制度建设重大决策的落实。

社会信用体系是一项巨大的系统工程，建设任务千头万绪。2017年11月，我市建成信用益阳网站和市级信用信息共享交换平台，并于今年2月底进行了优化升级。2021年9月中旬，我市启动县（区、市）信用信息平台建设，2021年12月初完成平台搭建和数据归集。截至今年2月22日，市级共享交换平台采集全市43个信源单位169个数据主题的4573个数据项，归集数据138.99万条，其中信用信息133.53万条、“双公示”信息5.47万条，并同步推送到信用湖南，为全市社会信用体系建设提供了信息支撑。

目前，信用产品和信用报告被更多地应用到多部门单位资格审查、评先评优等日常管理中。我市金融机构实现了“凡贷必查”信用记录。市人大和市政协把查询信用记录作为人大代表、政协委员资格审查的重要内容。

加强诚信宣传教育

增强市民诚信意识

加强诚信建设，首在教育引导，关键是增强针对性、实效性。我市各单位、各部门紧紧围绕诚信主题，充分利用各种宣传阵地，多平台、全方位做好诚信宣传工作，积极营造浓厚氛围。

2021年6月，市发改委、市文明办联合人民银行益阳市中心支行、市公安局等相关单位，开展“普及信用知识、打击电信诈骗、共建诚信社会”信用宣传活动，通过发放宣传资料、反诈倡议书、现场答疑等形式向市民普及信用知识。同时，结合“雷锋家乡学雷锋·诚信季”活动，市税务局开展了纳税信用宣传及辅导工作，编印发放了《纳税信用宣传手册》，强化了纳税人诚信纳税的意识。

此外，我市将诚信教育纳入国民教育体系，把诚信教育作为未成年人德育课程，做到进教材、进课堂，引导广大青少年从小培养诚信观念。

诚信文化不断深入融进志愿服务活动中。全市组织志愿者广泛开展“诚信进万家”“党员进社区”等诚信建设万里行志愿服务活动，积极引导人们在日常生活中讲诚信、重信用，让诚信深入人心。

加强失信专项治理

完善联合奖惩机制

为集中治理群众反映强烈、社会普遍关注的诚信缺失问题，不断提升全市文明诚信水平，我市积极开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为及信用服务机构失信问题专项整治工作，对人民银行益阳中心支行、市市场监管局、市交通局等单位，下发《关于严厉查处假借信用服务机构名义招摇撞骗市场主体提示函》《关于对交通运输行业严重违法失信市场主体开展重点监管的提示函》《信用服务机构信息公示告知书》等函件32份，督促市直相关单位与失信企业进行对接，做好情况摸底、重点约谈等工作，督促失信企业及时纠正失信行为。

为推进诚信建设制度化，在全社会大力营造“奖励诚信、约束失信”的社会环境，我市建立了“红黑名单”发布制度和联合奖惩清单，对失信被执行人名单和失信企业“黑名单”信息除在“信用益阳”网站上公示外，还通过报纸、电视台、微信公众号、微博和市民广场、车站、金融机构网点等公共场所电子显示屏等多种渠道公示。同时，积极开展“诚信之星”和“诚信经营企业”评选，大力弘扬社会主义核心价值观和诚信文化，鼓励市民珍惜爱护自己的信用记录，使守信者畅行天下，失信者寸步难行。

记者手记

倡导诚信 传承文明

诚信作为一种价值理念，是社会主义核心价值观的重要内容。把社会信用体系建设与城市文明建设有机融合，才能收到事半功倍之成效。

推进诚信建设，需要发挥典型标杆的示范引领作用，大力开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店评选推介等主题实践活动，制定诚信公约，加强行业自律，带动全社会诚信意识不断提升。

当前，全市上下都在积极行动并向纵深推进信用体系建设。当前和今后一个时期的工作，必须以创建为中心，以各责任单位为重点，以测评标准为依据，以履行职责为保障，以督导指导为手段，以不丢分为目标，认真细致地抓好信用创建工作，努力营造诚实守信、自律互信、人人参与诚信建设的良好社会信用环境，让诚信建设制度化、常态化，筑牢诚信之基，擦亮城市底色。