对生产、销售铝残留量超标油条的不法商贩提起刑事附带民事公益诉讼，在追究其刑事责任的同时要求其承担十倍惩罚性赔偿……2021以来，全市检察机关聚焦群众关切的食品安全问题，持续加大办案力度，在具体案件中落实以人民为中心的发展思想，为群众共享新时代美好生活提供了高质量司法保障。

内外联动 筑牢安全屏障

收到一个移送审查起诉的危害食品安全刑事案件后，市检察院第三检察部副主任张文娟抓紧拟制《线索移送函》。“这类案件中犯罪嫌疑人的行为往往损害了公益，可以作为民事公益诉讼线索。”第三检察部主任翦诞介绍。

全市检察机关各内设机构以“内部移送公益诉讼检察线索数”考核指标为导向，及时将履职中发现的涉食品安全公益诉讼案件线索移送公益诉讼检察部门，助力早发现、早研判食品领域公益损害突出问题；充分利用“两法”衔接平台和驻市场监督管理部门联络室，实现行政处罚文书、各级食品安全监督抽检情况共享，做到市县两级检察机关在研商案件中联动、公安机关与检察机关在引导取证中联动、检察机关与市场监督管理部门在公益保护中联动。2021年以来，全市检察机关刑事检察部门共提前介入危害食品安全犯罪案件7件，积极引导市场监督管理部门、公安机关及时固定证据、把准侦查方向，为追究刑事责任奠定坚实基础。

因地制宜 聚焦群众关切

2021年11月18日，沅江市检察院与沅江市市场监督管理局集中销毁10余吨过期、劣质食品。活动现场，人大代表李瑞芳表示：“这些食品主要集中在城乡接合部、偏远乡镇，是检察机关联合市场监督管理部门在食品生产加工小作坊专项监督行动中查出的，我要为他们守护“舌尖上的安全”的做法点赞！”

2021年以来，全市检察机关认真研判损害公益突出问题，找准结合点，以“小专项”促专项，用心用情用力解决群众关心的实际问题。市检察院牵头开展养老机构公益诉讼专项监督行动，围绕全市养老机构的留样柜和消毒柜是否按规定使用、从业人员是否符合健康条件等问题办理行政公益诉讼案件11件，均已收到理想效果。沅江市检察院通过食品生产加工小作坊专项监督行动，办理了益阳市首例行政公益诉讼起诉案件。

依法惩治 强化震慑效果

时至隆冬，益阳一家麻辣烫店里热气腾腾。顾客郭舜望着锅中香味四溢的汤汁感叹：“那个在麻辣烫里加罂粟壳粉的老板被严惩了，抖音上都传遍了，看谁还敢乱来。”

2021年8月2日，桃江县检察院对在麻辣烫汤汁里加入罂粟壳粉的贺某某提起刑事附带民事公益诉讼，要求其承担生产、销售有毒有害食品罪的刑事责任，并支付销售金额十倍的惩罚性赔偿金。2021年9月9日，贺某某被判处有期徒刑一年二个月，检察机关要求其支付惩罚性赔偿金7500元的诉讼请求也得到采纳。随后，县检察院向县市场监督管理局发出诉前检察建议，要求县市监局依法将贺某某列入食品生产经营行业禁入名单。收到检察建议后，县市监局将其列入禁入名单并在县公众信息网发布公告。

为严格落实食品安全法律政策，全市检察机关在对食品违法犯罪行为予以刑事打击的同时，充分发挥民事公益诉讼的追责功能，通过提起惩罚性诉讼赔偿，加大其违法成本，对侵权人及潜在违法者产生震慑与警示作用，为人民群众生命健康筑起检察屏障。2021年以来，全市检察机关共起诉危害食品安全刑事案件17件，提起食品安全领域刑事附带民事公益诉讼16件，诉请惩罚性赔偿金合计3.4亿余元，诉请金额高居全省第一，市县两级检察机关率先实现食品安全领域公益诉讼案件“全覆盖”。