新年伊始，致君装潢广告的安装人员就忙碌开了。两拨人马分别到桃江县、益阳高新区的几个村里，为乡村振兴一揽子计划进行标牌标识的安装。该公司是我市广告制作行业一家规模较大的公司，10多年一直做写真、喷绘、雕刻业务，这两年积极助力乡村振兴，从文案、设计到施工，全程帮助几十个村做好文化包装。

同样忙碌的还有远大广告传媒公司。小朱是一名退伍军人，记者见到他时，他正和团队人员为一家企业做全案服务。2009年小朱回益阳创业，主攻广告创意，改变了客户认为的创意设计只有长沙、深圳才能做的看法，13年来为600家以上的中小企业提供服务，并在校园文化设计、美丽乡村建设中积累了丰富经验。2020年他又成立了创壹堂品牌设计公司，坚持“新思维，心服务”理念，用优秀的设计为每个客户提升品牌竞争力。

这是我市广告产业转型升级、持续向好的缩影。2021年，我市广告产业更加繁荣兴旺。据不完全统计，去年我市从事创意、设计、制作、发布、安装的广告类经营企业、门店达2685家，行业从业人员有26000余人，实现产业价值近5亿元。

我市广告产业的繁荣兴旺，离不开主管部门的监管和服务。去年，市市场监督管理局第一时间组织广告企业，学习《湖南省“十四五”广告产业发展规划》，明确告知“规划”支持益阳建设广告创意基地，支持益阳充分运用广告新材料，建设“广告加工制作产业园”等。这个规划像一盏明灯，为我市“十四五”期间广告产业发展提供了清晰目标和准确定位。

市市场监管局广告监督管理科经过反复调研，根据益阳实际，很快拟定了我市“十四五”广告产业发展规划。为了这张蓝图，监管人员登门上户，指导广告经营主加强自身能力建设，提升行业整体水平。如广告制作类，考察联系前沿科技厂家，引进最新光纤机、UV平板机，实现广告产品的高质量发展。指导广告人员进行产品细分，如金属牌匾、压克力吸塑等，让客户一同参与精品制作与流程操作，提高用户体验感。鼓励广告投放方式灵活多样，请专家来我市授课，培训从业人员掌握运用公众号、抖音等新媒体形式。引导部分广告创意、制作企业融入我市粮油、茶叶、水产、笋竹、蔬菜及休闲食品产业，或携手或联盟，助力广告、农旅跨行业融合发展，益阳环湖农旅“清溪耕心园”就是一个成功的案例。

去年，市市场监管局组织部分广告协会会员参加了广州第四届国际广告展览会，与当地广告企业开展交流，不断开拓视野。协助市广告协会取得湖南省一级、二级、三级广告企业资质认定初审资格，推动市内广告企业积极参加资质认定，新增湖南省一级广告资质企业2家，二级广告资质企业2家。

在维护全市广告市场秩序，推动广告产业高质量发展方面，市市场监管部门积极引导新闻单位、市广告协会会员单位，以新冠疫情防控、禁渔退捕、非法集资、禁毒、爱国卫生、文明创建等为主题征集、制作发布了5000多条公益广告，其中有600多条为原创公益内容，弘扬了社会正能量。

去年，市市场监管部门还认真落实国家总局等十一部门印发的《整治虚假违法广告部际联席会议2021年工作要点》、国家总局《关于开展违法违规商业营销宣传集中整治行动的工作方案》《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》等文件，制定了《益阳市市场监督管理局2021年广告监督管理工作要点》。落实总局省局部署的“护苗助老”、知名医院冒牌问题、医疗美容广告、网络直播广告、农村户外广告、教育培训类广告等专项整治行动，做到以严管高压态势严厉打击虚假违法广告行为。

去年，全市还持续深入开展借庆祝建党100周年等名义从事商业炒作牟利行为专项整治。全市市场监管系统共出动执法人员1170多人次，对城乡主干道、地标建筑、交通场站、公共场所、超市、房屋墙面、电子显示屏、门店经营招牌、城市公共交通工具户外广告位、广告牌、灯箱广告等2500多处户外媒介开展排查，对87家印刷企业进行走访，对市县二级7家主流媒体进行上门指导和提醒谈话。全年共立案查处借庆祝名义从事商业牟利案件5起。在禁渔退捕、医疗、房地产、医疗美容、投资理财、养老服务、教育培训等行业广告专项整治行动中，全年共查处违法广告立案97件，结案73件，罚没款176.1万元。“坚持政治导向、公益导向、发展导向，突出创新发展、融合发展、品牌发展，推动广告产业行稳致远，持续繁荣。这既是我们的责任，也是我们新一年的目标。”市市场监管局有关负责人对记者说。