近日，我市凭借在新型智慧城市、数字政府建设上取得的创新突破，荣获2021年“中国领军智慧城市”称号。这是对我市加速推进智慧城市建设，给市民生活、社会管理和经济发展带来美好新图景的又一肯定。

近年来，我市紧紧围绕“善政、惠民、兴业”目标，坚持一张图规划、一盘棋推进、一体化管理，扎实推进新型智慧城市建设。其中，以便民利企为中心，以改革创新为主线，成功上线运行的“智慧大脑+政务服务”，形成了独具特色的“一单统表、一厅统管、一窗统受、一网统办、一号统揽”的政务服务益阳模式，为促进益阳经济社会高质量发展注入了新活力。

瞄准“急难愁盼” 优化办事效能

我市政务服务采用线上线下相结合的模式，打造2万余平方米的智慧政务大厅，开设9大服务专区，全厅叫号多点可取，智能引导分区办理，并可实现掌上预约取号服务。通过优化“一事一标准”前端受理平台，40个部门政务服务事项网上集中受理，对接15个职能部门、整合55个应用端，打造移动办事总入口，推动1000多个政务服务事项实现指尖办理。

瞄准办理时限这一群众“急难愁盼”问题，我市重点围绕“三集中三到位”和“一件事一次办”改革，出台“一次联办”工作制度，实现企业开办“一窗受理、集成服务”，推行“一枚印章管审批”等，着力减材料、减环节、减跑动，推动政务服务审批增效。目前，全市各级即来即办事项总数已扩大至4558项，即办率达86.56%。通过消除模糊材料、共享共同材料、调用沉淀材料、删除不必要材料，申请材料平均压缩30%，“一件事一次办”套餐减材料量达70%。通过集成专区减跑动、并联审批减跑动、数据应用减跑动、免费邮寄减跑动、上门服务减跑动等方式，群众办事跑动次数大为减少，“最多跑一次”事项达95%以上。

同时，通过公布收费清单杜绝乱收费、服务收费取下限、企业开办零成本、园区工业项目零收费等方式，着力减费用。至目前，已累计向新开办企业免费赠送首套印章3154套，为企业节约成本168万余元；减免税费额达7319.98万元，惠及企业7262家。

强化服务意识 提升群众满意度

我市优化“下沉”服务，全力打通为民服务的“最后一公里”，分三批发布村级“就近办”指导目录事项67项，政务服务体系逐步构建，成功打造20分钟政务服务申报圈。至目前，全市92个乡镇（街道、园区）党群和政务服务中心、1434个村（社区）便民服务中心全部建设到位，并在省内率先将公安、市监、资源规划等部门业务集中进驻乡镇政务服务大厅，共为群众就近办理各类业务154万余件。

坚持以“人民群众满不满意，认不认可”为工作基准，在全市推行政务服务全数量、全渠道、全链条监管（评价），以便民利企服务实效书写监管（评价）新篇章。将全市所有层级、所有部门、所有可办事项全部纳入省行政效能电子监管系统和“好差评”系统接受监管。采用窗口评议器、评价短信、评价二维码等方式，实现现场服务“一次一评”和网上服务“一事一评”；通过线上与线下、当场与离场、自评与引导、监督与暗访相结合的监督方式，不断提升企业和群众对效能监管和“好差评”的知晓率和认可度。市、县两级初步建立起评价、反馈、改进、监督、考评的政务服务流程闭环管理工作机制，全时全程接受企业群众监督和评价，及时发现问题，督促整改落实，切实提升政务服务质量。至目前，全市“好差评”主动评价量402.81万条，主动评价率97.77%，好评率99.99%；全市政务服务事项法定提速率98.94%。